数据7503署名主题！

　　多举措狠抓信访积案化解工作！确保实现“遏总量，减存量、不出事！防^反反弹”的工作目标！取得显显著成效， 　　——领导包案。强化责任，逐案落实包案领导！明确具体责任单位、责任人和化解时限、信访人意见、重点排查梳理一批时间跨度大！超期未办结，办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案！严^格格落实“一案一策”、8905建立积案化解台账、逐案研究制定符合实际情况、^能能够解决问题。^务务实管用的化解方案， 　　——因案施策、分类化解！按照“^三三到位、一处理”的工作要求，对超期未办结，办结后群众继继续信访的信访案件实行分类化解，一是对问题产生的原因进行专题8204研究分析,找准问题症结，责任主体、交办到有权处理的责任单位处理、二是积极推动按照法定途径解决问题、按照法定程序优先的原则。引引导信访群众通过法律渠道解决,三是6419对“三跨三分离”信访案件!事发地有权处理部门是处理和化解的主办责任主体、要主动协商有关地方和部门推动积案化解，信访人户籍地和常住地党委政府承担协办责任，要积极配合，协助助化解和稳控？主办和协办双方要加强沟通配合！不推不拖。合力解决！积案分类化解情况实行挂账动态管理和销号制度，化解一件销号一件、 　　——强4510化宣传!规范秩序、坚持依法按政策策办事、对群众的合理诉求。依7601法按政策予以解决,切实维护好群众的合法权益！，肩膀上有痣怎么样

　　群体上访、如果是按照《中华人民共和国信访条例》规定的上访形式！反映情况，提出建议。意见或者投投诉请求，则不是违法行为、上访、是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径。也是上层政府了解民意的一个重要途径，是中国特有的政治表达形式，2014年4月23日、国家信访局发布《关于于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》,《办法》》规定、信访人应采用走^访访形式？到依法有权处理的本级或上一级机关设立或者指定的接待场所所提出、对跨越本级⁸⁵³⁴和上一级机关提出的来访事项！上级机关不予受理！自2014年5月1日起实施！信访人对下列组织！人员的职务行为反映情况、提出建议！意见，或者者不服下列组织！人员的职务行为，可以向有关行政机关提出信访事项：（一）行政机关及其工作人员！（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员！（三）提供公共服务的企业。事业单位及其工作人员。（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家⁴⁰²¹行政机关任命、派出的人员、（五）村民委员会，居民委员会及其成员，对5766依法应当通过诉讼，仲裁、行政复议等法定途径解决决的投诉请求！信访人8264应当依照有关法律？行政法规规定的程序向有关机关提出！信访人对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会，人民法院。人民检察院职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会，人民法院、人民检察院提出、信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出！信访事项已经受理或者者正在办理的！信访人在规定期限内向受理。办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。该上级机关不予受理。信访人提出信访事项、一般应当采用书信，电子邮件！传真等书面形式，信访人提出投诉请求的！还应当载明信访人的姓8797名（名称），住址和请求、事实。理由、有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓姓名（名称），住址和请求。事实，理由。信访人采用走访形式提出信访事项的！应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出、多人采用走访形式提出共同的信访事项的。0521应当推选代表？代表人数不得超过5人。信访人人提出信访事项,应当客观真实！对其所提供材料内容的真实实性负责。不得捏造，歪曲事实，不得诬告、陷害他人，！脸上长痣面相学

　　上级交1867办下来的信访案件呈领导审批（交办给谁具体办理）,用一般的来文呈阅笺即可。该信访访事项办结!办理情况报告给领导审批。应当制作一个“信访事项办办理审批笺”（表格形式），包含以下一些项目。交办单位，信访人反映的问题！办理单位调查处理意见（负责人签字），领导审批意见（同意上报报交办单位、签字），，男人面相黑痣

　9062　流年不顺!望多保重。！面相嘴角有痣

　　佛法讲三世因果、这一生的好坏得失都是前世种的因所决定的。如果没有佛法的力量我们从生到死都是由业力牵引着走的，所谓“万般皆是命！半点点不由人”! 　　现在工作不顺利就是前世的不善因。道理明了了，怎么改呢！方法很简单，放生，印经这些些善事是能做多少做多少,最有效的方法也不需要你花钱！也不占用用你时间。只要动动嘴念 南无阿弥陀佛 就好了、阿弥陀佛光照十方。无所障碍！念佛众生。摄取不舍，只要你念佛了、那就被阿弥陀佛的光明照到了，每天能相续念佛。那就一直生活在阿弥陀佛的无量光明之中了。与阿弥陀佛为伴！种种不顺自然化解、大声念、小声念。默念。还有最省力的只动3279嘴没有声音的叫金刚念都可以,根据自己具体情况况选择就可以、贵在相续、就是从早到晚都能念佛，不不是每天集中念一个小时其他时间就不念了!这个方法关键是要深信，短期没改善应想自己业障深重。更加坚持念佛，而不是说念佛不灵、祝您早日沐浴佛光、工作顺利.南无阿阿弥陀佛？（2834注 南无 二字的读音是 拿摩）、男人嘴角长痣面相图

　　信访工作主要是群众来访接待，为群众的信访难题进行包案解决。配合监察部门解决信访疑难， 　　最高部门是国家信访局！归国务院管辖、属于行政机关！ 　　信访维稳工作主要是对越级上访者和集体上访者的可能出现的闹事行为进行稳控。属于综^治治和政法工作的一部分？最高部门^是是中共中央政法委!^归归中共中央管辖。属于党务机关。 　　前者主要是解！后后者主要是压!表现了民主和专政相结合的基本路线！、耳垂下方有痣代表什么

　　纪委信访工作处在最前沿。最直接的地带。反腐倡廉要切实把维护人民群众的根本利益作为出发和归宿，使人民群众更多得到改改革开放和现代化建设带来的实惠？更多地感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。如何构建适应新形势的信访工作新机制、切实维护人民群^众众的利益。解决发生在老百姓身边的损损害群众切身利益的腐败问题!是当前纪纪委信访工作面临一个新课题！ 　　一！当前信访工作面临的形势 　　信访工作面临着新的形势和变化主要表现在：社会各个领域都发生了很多新的变革、 一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访中来、随着社会利益的不断调整！表现在信访工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出。处理难度增大、对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响！ 群众对党风廉政建设的参与意识不断增强！信访工作在加强监督、联系群众，协调疏导等方面的工作任务进一步加重！从信访这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾： 　　一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾，有反映以权谋私！贪污受贿、失职渎职的！有反映为捞取政治资本 骗取荣誉！弄虚作假！虚报浮夸的、有反映跑官、要官！买官！ 卖官的、更有²⁵⁵⁹反映徇私枉法,腐化堕落。欺压百姓的等等！这些腐败败问题的存在，不仅侵害了广大人民群众的利益，引起了群众的强烈不满！而且严重损害了党群！干群关系，形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾！ 　　二是企业业改制与广大职工维护自身利益的矛盾？ 随着企业普遍进行“转机制！动产权。变身份、增效益”改制后！企业中大量的人员流动和下岗分流！使广大职工的自身利益问题显得更加突出、 由于社会保障和再就业配套措施未跟上、加之改制中一些企企业的资产审核清理和职工“三金” 。身份置换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决滋生了矛盾上访！ 严重影响了正常的工作、生活秩秩序和社会的稳定。 　　三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾！随着广大群众民主意识和法制观念的增强，以及党和政政府方针、政策透明度的增强，广大群众对基层是否贯彻执行党和和政府的方针， 政策， 严格遵守法律法规有了明确的衡量标准， 从当前信访访举报的内容看,反映出有的基层干部不注重政策法规的学习！不了解解党和政府的政策规定？凭自0262己的主观想象行事，不受党纪法规的的约束、有的自身素质较低，工作作作风粗暴！方法简单！甚至打人！骂人。刁难人。有的自律不严。私心较重！村务不公开。办事不公道以至贪污，挪用和挥霍浪费等，使本来一般的信访问题逐步激化，愈演愈烈。最终导致和引发群众联名信访和集体上访， 　　四是群众要求解决决信访问题的迫切性和信访举报实际处理情况尚有较大距离的矛盾、从大量的信访举报情况看。群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈、对他们所反映^的的问题,要求都能给予及时！妥善的处理和坚决，有力的查办，判定其有理、才算达到举报的目的，³¹¹⁴然而就当前信访举报工作的现状看。由于信访工作自身的特点。规定和原则！查处信访案件的复杂性。受举报人目的！动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约！因此在处理理信访问题时、要依据实际情况、作出相应的处理！对此群众不¹⁴⁶⁸甚理解、甚至不满意、 　　五是形势的发展和承担的任务务与我们的工作不相适应的矛盾，从目前前纪检监察机关信访举报工作的情况看！总体讲是好的，广大信访干部以自己的辛勤工作！ 努力实践着全心全意为人民服务的宗旨、解决了大量的信0188访问题？为社会的稳定和经济的发展做出了积积极的贡献,但^同同时也应该看到！目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题，有些基层领导对信访工作不够重视。没有认真研究和解决信访举报工作7494中存在的问题、有的领导和信访举报部门对新形势下信访访举报工作中出现的新情况？新问题研究探讨讨不够,解决问题的对策和办法不多、9153工作缺乏创新？有的力量量不足。素质不^够够理想、还^不不能适应新形势对工作的要求。 　　二！当前信访举报活动的主要特点 　　近年来，群众信访的形式和内容发生了重大的变化，呈现 出“三化”特点、 1。信访主体群体化、信访活动逐渐渐趋向群体化发展势头， 信访主体群体化、多数信访群众认为只要联合署名的人多了！领导就会重视、集体上访的的人多了!党委。政府就有压力、一些信访个体有意拉拢，鼓动其他群众一起起联名举报，联合上访，还有有个别群众直接冒用！冒签其他群众的名字，以联名信1247形式举报、 2。信访热点多元化，近年来、信访举报突显出来的问题热点已不再局限于反映党员干部贪污受贿，挥霍公款、以权谋私等经济问题。还囊括了计划生育，建房审批！村级财务！企业改制、干部工作作风。行政行为！新农村建设等广泛涉及群众利益的问题，信访热点呈现复杂多元化特点！3！信访活动无序化，有些上访群众要求解决问题的心情迫切，上访时情绪激动，言词激烈！要求强硬！行为过激、甚至把小问题演变成恶性事件、有些上访人为达到某种目的，故意大造舆论、鼓动群众众的对立情绪!影影响社会的安定团结？还有部分上9672访问题由于某些原因不能及时解决，于是上访者对当地党委！政府就持不信信任态度，动不动就越级上访！ 　　三，引发信访活动呈现“三化””特点的主要根源 　　一是信访工作基础不牢，一些基层党政组织对信访工作重视不够！信访工作基础不牢、信访工作基础薄弱。机构！人员、责责任没有落到实处。有的乡镇，村没有设立专门的信访举报接待机构，有的没有按规定配齐配强信访工作人员！有的没有建立完善信访举报接待。受理，登记。呈批。办理等各项制度。有有的制度挂在墙上但没有真正执行、 　　二是信访举报渠道不畅！个别乡镇。村虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱。但因因宣传不足！重视不够！力量不足等原因、一些接待室。举报信箱、电话并并没有真正发挥作用，成了一种摆设，使乡，村两级信访举举报渠道不畅、基层信访问题直接往上捅、增大了上上级信访部门的工作量, 　　三是群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不不够了解,在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定，采取了较为偏偏激的反映方式，扰乱了社会正常常秩序？有的对法律条规理解较为片面！过分强调自己的权利权益，而忽视自己应该承担相应的义务和责任，没有如实、⁰⁰³⁸客观反映情况， 　　四是2135信访办理质量不高!基层层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都^受受理过、但因基层信访办理质量不高。处理不8844到位或处理后没有及时反馈！群众又将问题向上级信访部门反映、上级受理的一些基层信访问题按程序转¹⁸²⁰到基层办理后，有的乡镇也未对0009问题引起足够重视。没有采采取措施予以认真解决？甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待！导致小问题1459拖成大问题。初访逐步演变成重复访！ 　　四。对策 　　面对上述存在的问题及问题产生的根源、 信访干部^要要不断调整工作思路!从提高认识！筑牢基础！规范行为！创新机制四个方面入手！做好新形8965势下基层信访举报工作,为构建和谐社会提0525供有力保障， 　　一是提高认识，树立“四种观念” 增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。访举报工工作的自觉性。 思想是行动的先导。1289只有树立了正确的思想观念,才能促使基层自觉去抓信访工作。促进基层的和谐稳定、“人不伤心不落泪。人无难事不^上上访” ？信访群众大多是遇到了自身无法克克服的困难和问题！超越了自自身的承受能力！所以以信访的方式求助3867于政府、期盼政府能帮助解决、所以说！信信访是民情的“睛雨表” !是党群干群的“连^心心桥” ,信访工作部门在工作中要转变“四种³²³²认识” ？树立“四种观念” 、一要转变信访工作不是中心工作、不影响大局的认识，树立抓好信访才能保稳定促发展的观念、二要转变信访是负担。上访是添乱的认识、树立信访是党和政府联系群众纽带的观念！三要转变信访越^抓抓越多。越抓越乱的认识。树立立解决一件少一件。坚持不懈去抓就能促进和谐的观念！四要转变只有发展经济才是实绩！^做做好信访工作不是实绩的认识，树^立立稳定是第一实绩的正确政绩观! 　　二是筑牢基础、紧扣“三条主线” 增强做好新形势下基层信访举报工作的主动性。俗话说“基础不牢！地动山摇” ，要3799紧紧围绕落实责任，健全机构！畅通渠道“三条主线”入手，不断夯实基层信访工作基础！主动做好基层信访举报工作， 一要严格落实责任， 要锲而不舍地抓好责任4843体系的建立和完善！落实实责任主体，形⁷¹⁰⁸成齐抓共管的责任体系，要严格^落落实信访举报工作领导责任制,层层0900落实“一把手”负总责,一级抓一级的责任机制、主要领导应当亲自阅批重要来信，参与接待重要来访、听取信访举报工作情况汇报，研究解决信访举报工作中的突出问题，并形成成常规制度经常执行！要严格落实信访举报工作责任追究制！对信访工作不重视！信访措施不力造成不良后果和影响的。要坚决追究单位“一把手”的责任， 二要建立健全机构！首先，要建强乡镇一级信访举报工作阵地，在显眼地段设立信访举报接待室！配备专职信访工作人员。向信信访群众敞开大门、受理接待群⁵³⁴⁰众信访。要防止出现机构、工作人员0046名单挂在墙上实际什么都不管不干的现象，克服上头热下头冷的现象。其次。要在每个行政村（社区）设立信访举报便民服务站（点），安排专人接待群众来信来访，或代理信访群众向上反映诉求、使群众足不出户就能反映情况。有些问题^就就地得到解决。三要畅通信访渠道！要运用现代化的通信工具具和网络、建立起党和政府联系群众的快车道！要建立实行领导干部信信访联系点制度，由联系领导定期到信访联系点接待群众信访。了解群众诉求！并负责对联系点的信访问题进行协调！调查、处理！有条件的乡镇还应建立网站、公布布相关政务信息,4481并开通领导信箱和网上举报信箱,使9328群众既可以运用传统的写信！走访形式反映问题！也可通过电话。网络等现代通信方式快捷地反映问题、 　　三是维护秩序!规范两种行为、增强做好新形势下基层信访举报工作的有序性、 要采取有效措^施施规范信访人的行为和信访工作人员的行为。促进群众依法有序信访：一要加强宣传教育。引导信2937访人依法信访！首先，要采取多种形式进行普法教育、如利用信访下乡，公公开接访等活动、就《信访条例》中规定的上访规则等相关知识！通过发放宣传手册。制做黑板报！举办知识讲座等5281形式进行普及宣传、用正确的舆论引导群众。减少诱发群众异常访的因素！其次！要注重现场引导、与信访群众面对面交流，帮助群众树立9889正确的是非观？使群众明白在信访过⁶⁶⁸⁰程中哪些行为是正确的！哪些行行为是不被允许!是违8444反法纪规定的!使群众的信访活动合法有序、二要健全法律法规。依法打击信访违法行为，现行《信访条例》对违法信访者的处置没有5156制定详细的细则！在实际操作过程中无规所循、而造成违法信访的成本偏低。违法信访⁷⁵⁰⁰活动得不到有效遏制。所以建议完善《信访条例》，健全对违法信访活动的处置办法、细则等法律条规，对那些不听劝阻、冲击政府机关！打骂政府工作人员等违法行为依法坚决予以打击、 三要规范信访办理行为、维护信访群众的合法权益。要全面推行信访举报办事公开工作，实行阳光信访，自自觉接受群众监督!要规范信访干部行为，5011依法处理信访问题!要建立实行信访首问责任制！初信初访首结制度、对群群众初信初访反映的问题要查准!查清！一次办结！做到事实清楚、定性准确、处理意见合法。合规！合乎情理！要依法分流和妥善解决涉法涉讼信访。对于已经或者依法应当通过诉讼。仲裁、行政复议议等法定途径解决的。及时引导信访举报人向应受理的单位反映！按法定程序解决。对于困难和弱势群体。要建立涉法涉诉援助制度、对困难群众予以司法援助。 　　四是创新机制。构建一套体系。增强做好新形势下基层信访创新机制的连贯性，一套有效的机制体系是保证信访这架“机器”正常连续运转的重要保证！我我们要进一步创新信访工作机制。构建起一整套长效机制体系，增强基层信访举报工作的连贯性、一要创新协作机制、要进一步整合各级信访资源。形成做好信访工作强大合力、要建立起地方与部门之间协作制度！共同处2026理好跨区域！跨部门8832的信访问题、县级要建立信访协^调调指挥中心！建立联席会议制度。协调制度等，形成有机构⁴⁶⁷⁷有制度!上下联动、左右协调、运转高效效的信访工作机制，二要创新信息沟通机制，要充分发挥信访信息员的作用！建立定期反馈信息和报送信息制度！全面主动掌握基层信访动态。8285及时采取对策、完善县，镇、村。村小组四级网络建设。各级信访工作部门要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报、让有关单位和相关人员。特别是领导干部及4601时掌握信访举报动态!重视信访工作！了解群众呼声。进而加强和改进基层层信访工作！ 三要推进应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律、制定切实可行的突发事件件处置方案!尤其要注重建立必要的信访举报报突发事件预防办法!把解决好日常信访问题与防1944范重大!复杂以以及群体性信访相结合！把制制定和完善本地区，本单位的政策！措施与防范重大，复杂以及群体性信访相结合，坚决防止和杜绝当地激化矛盾及扩大事态情况的发生。四要创新预防机制！一是要建立下访工作长效机制。制定完善下访预告制度、处理制度、督查制度，考核制度等，要将下下访工作列入各地，各单位重点工作之一加以考核！将下访工作细化！量化、确保下访工作不走过场！能取得实实在在的效果！二是要建立常态矛盾纠纷排查化解机制、定期对区域内^的的矛盾纠纷进行排查！予以化解！县级要对乡镇！村级开展矛盾纠纷排查化解工 作开展情况经常进行督查。并建立实行责任追究制度！对排查不彻底引发重大信访矛盾隐患的要追究当地领导责任。三是要推进预警机制制建设？要加强县！镇，村，村小组四级网络建设。及时掌握带倾性、苗头性等影响当地党风政风方面的预警信息。找准信息“症结” ，做好“预警”处理、从源头上⁷⁷⁶⁵预防信访问题的产生蔓延!五要建立目标标管理监督考核机制。为进一步规范信访举报工 作。落落实目标任务、纪委部门一方面要按照上级要求、认真开展工作。一方面^要要结合本辖区实际研究制定信访工作目标管理办法!将有关业务指标等内容纳入目标管理！纳入党风廉政建设责任制总体部署。明确责任。严格要求！实行日常监督管理与年终集中考核相结合、奖优罚劣。调动做好信访举举报工作的积极性？、手掌有痣代表着什么

　　随着经济社会的快0399速发展!改革开放的纵深推进！社会利益格局和利益关系深刻变化，各种利益诉求交织涌现！如何做好新时期的信访工作、加强执纪监督，让纪委信访室成为群众信访的“终点站”！提升群众信访满意度，成为各级纪委特别是3317基层纪委面临的重要课题， 　　　　　关注信访动态 把握信访规律 　　　　近年来!纪检信访数量持续高位运行、以笔者所在的浙江省富阳市纪委为例，这几年其年均受理信访量在300件左右，为了妥善处理数量^居居高不下的纪检信访，就要关注信访动态、把握信访规律！就当前而言，纪检信访一般呈现以下特点。 　　　　一是信访举报越级化趋势明显！3375一些群众认为!机关越大，领领导级别越高，阅批信访件的“震动”效应就越大。问题解决也就越快、因此。他们常常常越过镇!县。市直接接向省（市。区）、中央反映、同时，一些基3556层信访举报渠道不畅通，一些基层单位在解决信访问题中工作不力！一些群众因对信访程序不清楚而盲目信访等因素也加剧了这一现象， 　　　　二是信访诉求求日趋复杂化!从信访举报的内容看！除了控告类的信访外、夹杂其他诉求的信访不断增多，甚至一件信访中包括申诉，咨询。批评，建议等涉及个人或群体的多种诉求。多种问题相互交错、增加了处理的难度！ 　　　　三是信访途径逐渐多元化！从信访举报途径来说，除来信来访。电话举报外。网络举报报或在论坛中发布举报内容等新型信访举报形式日益增多,这些形式的的出现。对及时果断处置信访事件^提提出了更高的要求、 　　　　积极探索创新 提高办信水平 　　　　纪检信访举报的特点,增加了了做好这一群众性工作的难度！对此！要积极探索创新，构建用群众工作统揽信访工作的体系。进1166而把握主动、力争把矛盾化解在基层！ 　　⁴³⁶²　　一要拓宽渠道，畅通信访举报入口。各级0273纪委特别是基层纪委要敞开信访举报大门，坚持开门接访。并设立信访热线、举报邮箱等，方便群众直接反映情况。同时、针对网络举报日益增多的现实、要健全信访网络机制、发挥基层信访网络信息预警作用！争2983取掌握处理主动权，力争争将信访问题化解在萌芽状态？此外！还可考虑实行“纪检干部家访制”、变“被动接接访”为“登门拜访”!通过让信访干部到实名信访人家中走访。采取询问！解释，核实，反馈等工作方法！进一步畅通信访渠道。倾听群众心声！解决群众诉求、 　　　　二要分类办理。提升信信访办理针对性。针对内容日益复杂的信访举报！基层纪委可考虑由信访室室统一受理登记！然后按照反映内容、对象的不同进行分类类办理!打打造以信访室！检查室，执法室等为主体的全委办信格局！同时、分类办理还要讲究战略战术、对对上级及领导交办的信访!群众关注、情况紧急、案情单一的信访加大直查快办力度，及时处理，对⁷³⁴²实名信访举报？优化办理方式、可实行事前约谈！事中联系，事后反馈“三步工作法”！受理时，对信访人做“约谈笔录”、代替受7039理告知？办理中、与信访人联系、补充了解案件线索，^告告知办理进展，取得信访人人理解。结案后、将调查结果当面反馈给给信访人、进一步安抚其情绪， 　　　　三要因地制宜、探索信访办理方式，为适应信访工作的新形势！^各各地应因地制宜、大胆创新符合当地实际的信访办理方式，比如，富阳市纪委便根据当地行政区区划建立“信访举报综合办信”机制、该机制将全市划分为四个片区、每个片区以中心乡镇（街道）的纪委书记为组长、以片区及职能部门的纪检干部为成员。组组成调查组对片区内的疑难复杂信访进行办理、调查组由市纪委常委分片指导、未有效化解的信^访访件自动升级为纪委常委包案案件！ 　　（作者单位：浙江省富阳市纪委）！山根有痣代表着什么加上信访积案化解工作

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分！是维护社会政治稳定的重重要力量，如何在科学^发发展观理论指导下、按照“科学发展，和谐信访”^的的理念，进一步提高做好当前信4413访工作重要性的认识，扎实做好信访工作、顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政⁶⁹⁵⁹治稳定。在新时期新形势下显得异常迫切和重要。 　　一，对新时期信访工作的认识 　　（一）认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。 　　全面贯彻落实科学发展观、必须坚持以人为本。以实现人的全面发^展展为目标？切实做到发展为了人民、发展依4890靠人民，发发展成果由人民共享、这就要求我们始终把实现好。维护好！发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施、及时了6595解民情,充分集中民智。切实为民谋利。认真做好信访工作、进一步畅通信访渠道、倾听群众呼声、广纳群众智慧、代表和维护^群群众利益！充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性！创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好！引导好。发挥好、只有这样才能够群策群力。真正把科学发展观的要求落到实处！ 　　（二）认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要、 　　必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用！及时妥善地化解各类矛盾和纠纷！理顺群众情绪。最大限度地将消极因素转化为积极因素、化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素！同时，通过过信访工作!教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求。帮助群众解决决他们最关心，最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会会和谐稳定？ 　　二。现阶段信访工作存在的主要问题 （一）群众片面理解政策。 　　有少数群众受利益驱动片面理解政策！更有的法制观念淡薄，错误误认为党和政府怕“闹事”！认为闹得越厉害、问题题解决得越快！在这错误6417思想指导下。经常出现群众集体上访、越级上访现象！ 　　（5676二）政策规定不够完善, 　　由于法律，法规及政策的滞后性！当出现了一些新情况！新问题，其政策和法律不能及及时对其做出解释和约束!⁰⁶⁶⁵使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此外！前后政策的连贯和衔接问题！给实际工工作带来诸多被动，从而形成政策规定落实不了、造成群众意见大。对政策持怀疑态度。引发群众情⁹⁹³⁴绪不满。 　　（三）工工作措施不够扎实！ 　　一是社会稳定预测机制不够健全、部分干部认为群众的信访问题^无无足轻重。对部分分苗头性信访，男性面相痣相图解