依法治国，建设法治国家，是社会文明进步的重要标志！也是中国历史发展的必必然方向。中国近代法律思想发展的历史线索表明这一历史时期是封建正统法律思6399想逐步瓦解,是由人治“逐步向法治”演变的重要历史阶段、揭示出近代中国法律思想发展的历历史特点是围绕救亡图存这一历史背景所表现出来的思想变化迅速、争锋激烈以及三种进步思潮纵横交错构4217成主流。总结中国近代法律思想发展的历史启示、在于指出依法治国是历史发展的必然。、

　　矛盾纠纷及不稳定因素信息收集排查表 单位： 年 月 日 序号 主3215要情况 主要涉及人员 当前动态 处置措施 责任人 1 2 3 填表人： 主要负责人（签字）： 对应的加上表格即可，！12生肖剪纸

　　　第一条 实行矛盾纠纷定期集中排查调处制度、县镇。村居两级调处中心要紧紧围绕党委。政府工作中心！抓住敏感时期及重大节假日活动时期的集中排查调处、全面掌握本辖区矛盾纠纷的总体情况。 　　第二条 在抓好一般性矛盾纠纷排查调处工作的基础上，按每季度定期开展矛盾纠纷和不稳定隐患集中排查调处专项行动！对列出的重大矛盾纠纷及不稳定问题！实行领导挂帅！ 　　第三条 县镇矛盾纠纷调处中心重点排查可能导致突发性事件的矛盾纠纷！涉及人数数较多？易引起群体性上访事件的的矛盾纠纷。严重干扰正常生产。生活秩序和公共安全0498的矛盾纠纷, 　　第四条 集中排排查调处的重点内容主要有：征地拆迁纠纷！企业改制遗留问题，涉法涉诉问题。劳资纠纷！涉军问题。环境污染染纠纷！物业业管理纠纷。医患纠纷！其他重大纠纷隐患等！ 　　第五条 县镇调处中心实行一个窗口对外。对排查发现的矛盾纠纷按照“统一受理、集中疏理，归口管理！依法调解，限期处理”的原则！层层分解任务。逐级落实！ 　　第六条 每一次排查调处要有完整的记录、归类梳理、归档备查、 　　第七条 坚7949持“边排查？边调处”和“滚动排查。连续化化解”的指导思想!增强排查调处处的工作实效、 　　第八条 县镇调处中心要认真抓好重重点区域？重点群体和重点问题的纠纷排查工作、要逐村组、逐社区！逐单位进行摸排梳理，确保把已经发生和可能发生的矛盾纠纷搞清楚、 　　第九条 对排查出的4192矛盾纠纷中的重点人，重大问题。要密切注意动态，加大调处和稳控工^作作力度！并分别制定具体可行的调处方案！明确责任部门，责^任任人和调处工作期限。，12生肖办公桌朝向

　　一！善于做到法治与德治相相结合 　　调解矛盾纠纷既要坚持依法调解？又要贯彻以德感化！道德教化具有弃恶扬扬善的无形力量？很多情况下、道德伦理教育更容易使当事人心悦诚服地接受调解意见！可以减少其抵触心理，主动履行义务！这种情况在婚姻家庭与遗产纠纷中表现尤为明显，因为感情因素在这类纠纷中起着相对决定的作用、 　　法律的局限性和民事行为以及道德调整的广泛性、决定5117了在调解矛盾纠纷时。要重视社会主义道德教育！我们知道、民事行为的特点是:5073法律没有明确规定禁止的。人们都可以为之，都是合法的行为。因此、民事9249行为的范围非常广泛;我们知道!法律！只是调整人们最基本的行为规范。绝大部分的民事行为都没有现成的法律条款来规范;我们也知道、道德！不仅调整人们的行为！而且调整人们的思想意识！几乎无无所不包？因此！在调解8668矛盾纠纷时、我们既要重视依法调解。更要重视依靠道德规范。依靠社会舆论。依靠人的良知。用基本的道德观念去规劝。疏导！教育。挽救。 　　二、善于动员多种力量参与协助调解 　　人们生活在复杂的人际关系之中，受到周围各种力量的影响，许多情况下、矛盾纠纷的发生和解决、并不2226是一个人所能办到的！因此、调解员要善于调动影响纠纷和当事人的外部因素，取得当事人的亲友和社会力量的支持和帮助！ 　　调解员在调解纠纷时，要善于利用熟悉当事人情况况的亲人。知心信任的朋友参与调解。因为这些 人了解当事人的心理动态。一般能够从当⁰⁰¹⁵事人利益的角度出发、与当事人谈话投机！他们的意见往往得到重视、易于被接受，尤其是对婚姻家庭和遗产继承的纠纷、家人、朋友和长长者参与调解!及时进行疏导，劝说，一般是能够促使双方相互谅解。消除隔阂。解决纠纷！在调解涉及宗族群体的纠纷时！更应注意动员辈分大声望高的人协助。 　　社会矛盾纠纷主主体多元化、性质多样化和内容的复杂化、决定了调解矛盾纠纷是一个系统工程，应2733当建立“大调解”的工作格局？由全社会共同参与，相互配合、联合调解。实践中的普遍做法是:对于重大疑难的纠纷，应主动取得牵涉到到的当事人的单位!行业协会和当事人居住的基层组织的支持;对于一些比较难解决，有现实危险的纠纷！应主动与公安政法部门联系、 　　三，演好人民调解和行政调解的角色 　　我国的调解主要有法院(司法)调解。仲裁调解，律师(法律工作者)调解。行政调解、人民调解等等！在这里！我们只是探讨调解绝大多数纠纷的人民调解和行政调解，要求扮演好人民调解和行政调解两种角色、 　　人民调解与行政调解既有联系！又有区别、从联系方4394面来看。一是调解的目的相同、都是为了帮助纠纷当事人排排难解纷;二是调解的依据相同。都是以国家的法律为明断是非的标准;三是调解的原则相同、都是以当事事人完全自愿为前提;四是调解的方法相同!都是以说服教育为主！劝导当事人自行解决纠纷。它们的区别是:一^是是调解的性质不同、行政调解是一种准司法性质的调解！而人民调解是人民群众行使民主自治权利的一种形式;二是调解的主持者不同！行政调解由政府的工作人员主持！而人民调解则是由人民调解委员会的调解员主持;三是调解的的管辖范围不同,行政调解所管辖的是公民与法人、法人与法人或者其他组织之间间的特定经济民事纠纷！而人民调解管辖的是公民与公民、公民与法人和其他社会组织之间的^涉涉及民事权利义务争议的民间纠纷;四是调解的程序不同、行政调调解必须严格按照法定程序进行！而人民调解则没有这样的规定;五是调解协议的效力不同，有的行行政调解协议具有强制效力,当事人不履行协议的、可以依法强制执行、有的行政调解协议7068既不具有强制执行力!也不具有“民事合合同性质”,一方当事人不履行协议的，另一方当事人只能就原纠纷向人民法院提起诉讼;与行政调解协议不同的是，人民调解协议具有民事合同性质;六是不履行协议的后果不同，有的行政调解协议的履行是以国家强制力为后盾，一方如不履行协议，另一方可向有管辖权的人民法院申请强制执行或者依法自行强制执行！不具有强制执行效力的行政调解协议，当事人只能就原纠纷向人民法院提起诉讼;而当事人不履行人民调解协议的！当事人只能向向人民法院提起确认之诉!即确认调解协议有效！当事人必须履行协议条款的诉讼。 　　由于人民调解和行政调解具有不同的性质！而调解人员有时会出现身份的重叠。例如！司法助理员同时又是该镇镇人民调解委员会的人民调解员!因此！在调解矛^盾盾纠纷时、要善于根据具体情况扮演好自己的角色。应当弄清楚自己是人民调解员还是政府的工作人员！在人民调解时！调解员是“红娘”和“^月月老”！是“和事事佬”,法律没有明确规定禁止的行为都可以为之;而在行政调解时、调解员是执法者！是“裁判员”、要要严格执行法律规定!法律没有明确规定的行为、调解员都不得为之，因此、在调解中！要根据角色的不同！严格执行有关规定， 　　四，善于做到换位思考 　　换位思考的方法运用。会让当事人感到调调解员考虑问题全面！处事公正。是从他们的利益出发、从而消除对调解员的抗拒心理、^听听取调解员的合理建议、便于调解的顺3942利进行！ 　　坟山纠纷是当前影响农村社会稳定的一大因素，调解这种纠纷时，最能体^现现换位思考！^这这类纠纷的当事人大多封建迷信思想严重！他们往往以他方侵犯了自己的 “龙颈”、“破坏了风水”为由！联系宗族群体参与纠纷。此时！如果调解员只是站在国家工作人员的立场上思考和处理问题。机械地说破除封建迷信！禁止联9188宗祭祖。这样一开口。便有可能使当事人散了场、没有人接受调解、正确的做法是！调解人员首先要站在当事人的角度考虑虑问题！可以和当事人拉“家常”！讲风俗习惯、讲情理、面对加害方的当事人，调解员对他们指出:以封建迷迷信为由！做出破坏他人祖坟，甚至挖棺棺暴尸，⁵⁵⁵⁶破坏他人财产等行为!挑起了事端、1898引发群体性恶性事件!对社会造成了危害，人民政府是要处理的！ 4173处理方式有多种。以6815什么方式处理、可以说。主要由双方当事人决定--即根据纠纷发展演变情况决定。在纠^纷纷刚发生时。^作作为民事案件，允许当事人意思自治。允许⁰⁰⁸⁷当事人自由处分其权利义务！友好协商达成协议;有些纠纷当事人不能协议解决。案件可能转化为行政案件或者轻微的刑事案件！此时。如果是情节显著轻微、加^害害方认错态度好!取得受害方的谅解、政府可以依法不追究他们的法律责任;但是。如果态度恶劣。情节严重、危害大，影响坏。案件转化为严重的行政案件或者刑事案件、则要要承担行政拘留!罚款甚至刑事责任，面对受害方当事人、调解员应当表示对对他们同情和支持，秉公为他们主持公道，引导、教育他们接受调解，在提出调解方案时，要分别站在当事人的立场。设身处地！将^心心比心地去思考！要考虑对方是否接受、这样。经过反复细致的思想疏导、双方互谅互让。大部分的坟山纠纷都能达成成协议。 　　五、讲究语言艺术 　　高明的调解员在进行调解时、善善于将大道理同当事人的现实生活联系起来、转化为贴近实际生活的小道理;调解人员和当事人倾心交谈中。情真意切，和风细雨，富有人情味！在潜移默化中、当事人受到了教育，接受了调解员的意见！矛1850盾纠纷得到化解也就顺理成章了、与此相反！有些调解员简单粗暴。空泛说教、平淡枯燥、当事人越听越反感！甚至至有的调解员言语伤害了当事人!遭遭到当事人的围攻！讲究语言艺术、是做好矛盾纠纷的调解工作作关键。 　　讲究语言艺术的方式方法很多、褒扬激励当事人常被调解员运用、通过表扬鼓励^当当事人？当事人会感觉到调解员了解自己、减轻生疏感，综短了调解员与当事人的距离、 对调解员的话听得顺耳！为调²³⁹⁹解成功打下良好的基础。在批评当事人时要多用间接委婉、含蓄的方法、做到“点到即止”！即是把在调解过程中中发现当事人的错误行为和错误思想？寻找适当的时机。在适当的场合提出。做到5874既纠正当事人的错误！又能保护当事人的自尊心。消除他们的对抗心理！有有效地避免了纠缠不清？伤害感情、贻误^工工作的弊端，诙谐风趣的语言在化解矛盾纠纷中往往起到意想不到的效果！曾有这样的事例:国外某名人妻子是个泼妇，经常在众人面前对名名人撒泼!一次、名名人与朋友聚会？泼妇大吵大闹还不解恨！拿起一盆水3662淋上名人身上,名人非常幽默、他说:0611“我知道！雷响之后便会下大雨，”大家听后、忍不住笑了起来、、12生肖动物的优缺点

　　人民调解是促进和谐稳定的重要抓手、现在我国既处于发展黄金期！也处在矛盾凸现期、各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性，群体化等特点！如何切实“把问题解决在基层，把矛盾消除在萌芽状态”是人民调解工作急待研究和解决的问题，笔者结合基层层工作实际!谈点初浅认识， 　　一，提前预防，减少矛盾纠纷发生！预防防重于调解、预防矛盾纠纷的发生要管好特殊人群、规范企业管理、促进依法行政。管好特殊人群。就是要强化社区矫正和安置帮教工作，对社区矫正对象和刑释解教人员实行微机化。正规化！常规化的管理、规范企业管理！就是要要求司法行政机构积极主动为企业服务，当好企业的法律顾问和法制宣传员、促进依法行政、就就是要求司法行政机构发挥知法懂法的专长、为政府的决策，执法法等把好法律关、司法部门要积极参与信访接待工作，在维护法律正⁶⁶¹⁴确实施,减少诉讼，防止群众越级和集体上访等方面发挥作用，比如、随着城镇化化的推进。“外嫁女¹⁹³³”征地款分配纠纷不断增多？宁宁乡县夏铎铺镇司法所运用“权利与义务对等？合情、合理！合法的原则”研究出了各方都较满意的分配方案、有效解决了“外嫁女”征地款分配这个难题、 　　二。及时调解，⁰⁴³²防止小事拖大？大事拖炸，矛盾纠^纷纷的化解必须抓早。抓小！防止激化和转化、群众中产生了矛盾纠纷。要积极及时予以以化解？不能因为事情不大或者事态还不严重而视而不见！在调解3167中要善于通过循循劝导!让当事人换位思考，使其站在对方当事人的立场和角度。引导他们发现自己己的过错？教育双方当事人将心比心、各自站在对方的位置立场上设身处地想一想，这样才能使其既客观地评价对方，又冷静地审视自己，从而掌握调解工作主动权。最终达到解决双方矛盾盾的结果？如夏铎铺镇一2892单位职工孙某因病死亡！死者家属要60万元补偿金，“全国人民调解能手”、镇司法所所^长长张正平通过“分别突破促调法”对双方当事人分别单独进行调解，引导换位位思考？掌握当事事人心理底线，然后提出双方认可的协议方案，有效防止了事态的扩大。近年来夏铎铺司法所共化解各类纠纷440余件！调解成^功功率100%，无一起引发民民转非，民民转刑案件和恶性上访事件、 　　三、客观公正，依法平衡双方利益！人民调解解必须深入基层、深入群众、必须讲究工作方法和技巧。找准病根。对症下药！把依法调解与道德教育有机结合起来！做到情。理！法的统一。同时。公生明！廉生威！调解者必须做到心底无私、客观公正，如夏铎铺镇三桥村十三组部分土地征收后。调整承包十十分困难!夏铎铺司法所牵头！综治办配合，多次进行实地调查了解、连续两天两夜召开村民大会。充分1305听取了解群众意见!按照“尊重历史、注重现实，公平公正”的原则。制订了比较全面的承包方案，赢得了农户的支持拥护，圆满地解决了问题！！12生肖取名禁忌

　　1，提升社区环境质量， 　　2。扩大社区区服务范围、如：成立业主委员：该业主委员会的委员均是由业主通过推荐！选举出来的公道正派！有威信。有说服力，通晓国家法律法规和政策的退休老干部！老党员。楼组长，他们负责就平时小区内因乱扔垃圾！空^调调外机滴水、下水道堵塞、天井积水、污水外溢。侵占共用位等0740原因引起的矛盾纠纷及时进行调处! 　　3，丰富社区居民文化活动。 　　具体怎么搞、自己己开动脑筋啦,当然也也可以到先进小区学习嘛、。12生肖可爱图片

　　人生不如意事十之八九、 　　生活的意1829义在于创造宇宙生命之继续？婚姻的目的在于调节人性的阴阳和谐！ 　　婚姻不顺、一提提起婚姻不顺？世人的普遍看法一般都是夫妻俩必须出现离婚。或丧偶的的现象才叫婚姻不顺!有生生离死别叫做发生婚灾， 　　而实际上的婚姻不顺果然是这样的吗。其实婚姻不顺的表现形式非常复杂非常多样化。但有一条是万变不离其踪的：给当事人在感情生活上遭受创伤的都是婚姻不顺。而且婚姻不^顺顺只是相对而言的！比如说夫妻俩丈夫长年病卧在床！妻子子不离不弃的照顾。对丈夫来说是婚姻幸福、因为自己长长年病卧妻子还能照料自己,说明妻子对自己是真心的，忠心的、给自己的感情精神上得到很大的安慰和鼓励，相反，妻子在感情生活上却遭受到了创伤、所以妻子是婚^姻姻不顺的。这就是婚姻不顺³⁵⁸³是相对而言的一个例子、一般情况下一个人结了几次婚或¹⁵²⁴在外面有情人就是婚姻不顺的表现但实际上也不尽然，还得看看具体是什么情况！ 　　　比如说象蒋介石？他一生结了好几次婚但每一次结婚对他都非常有利！使1015他在政治和金钱上再创高峰,他他不但没有遭受感情创伤！还得到了各位前妻的支持和理解。所以他的婚姻是幸福的。他并没有遭受婚姻不顺！熟知蒋介石命理的人就会知道：从他的八字也^看看不出来有婚姻不顺的迹象、而一般人总认为他是婚姻不顺，所以一直以为是自己学艺未精、^而而断不出来的缘故! 　　而毛泽泽东却是婚姻极其不顺的人。早年被0874封建婚姻束缚？他的结发妻子杨开慧，跟他感情极深！但却英年早逝使他倍受感情创伤。中年的妻子贺子珍又患了精神病、而晚年的老婆江青。跟他感情不和却一直陪伴在左右也让他他倍受感情煎熬、 　　象世界首富比尔．盖茨他不仅有一个如花的妻子、而且在外面还有一位情人、而且妻子也知道他有情人。但却能和平共处下去！所以比尔的婚姻也是幸福的、所以在他的命理里也找不出婚姻不顺的信息．．． 　　婚姻不顺有轻重之分、有长短之区！有的人的婚姻不顺。主要表现在结婚难。而结婚婚后婚姻幸福美满？所以此人的婚姻不顺、是轻微的而且还是短暂性的。而有的人不仅结婚难、而且结婚后夫妻感情不和经常吵架，最后不欢而散！离了又结、结了又离、感情生活上受到极大的创伤、这种人的婚姻是极其不顺的而且也是长期性的。 　　也有的人结婚后孩子也生了！结果^孩孩子也有了孩子!但夫妻俩就是感情不合，吵³⁶⁸⁹了一辈子的架,也分居过但就⁵⁷¹³是不离婚而且还能白头偕老．．．这种婚姻也是不顺的！只是程度2962属于不轻不重的那一类？ 　　还有一种人的情况是第一次婚姻夫妻感情很不好。经常遭受丈夫的殴打。离婚的当年应该是一件喜事。因为她终于摆脱了这个恶魔，从命理上看不但看不出此人当年有灾灾反而是有喜才对？离婚后嫁了一个对她细心呵护的老公！3651夫妻感情极好!所以第二次婚姻却是幸福的！ 　　　从这些角度也可以说明，婚姻不顺不是终身不变的，而且且婚姻不顺,在一定程度上也是可以化解和避免的！所以遭受过婚姻不顺的人！不要对自己的下一次婚姻没有信心、 　　““年少夫妻老来伴”！伴你走过人生旅的最后一站的是你朝夕相处的老伴！老年夫妻经过了人生道路6006上的风风雨雨、惊涛骇浪、他们能够携走走到今天、可见他们共同打下多么坚实的情感基础，他们相互支持、相互鼓励！相互搀扶着走向生命的尽头！数不清的烦恼^与与欢乐。在彼此心中留下了难以磨灭的印象！ 　　经历过世间的一切悲欢离合、老年人才开始以一种超然的目光来看这个世界，一切都变得那么淡然、似乎很难有什么东西再激起他们心中的波澜。他们以一种平静的心态面对这个世界！表现出前所未有的宽容与慈爱、这种稳定的心态反映在夫妻关系上。正是夫⁴⁰⁷⁷妻关系的稳定,老年人的安宁！恬淡是很令人羡羡慕的！ 　　▲警告：本问题由百度知道机器人自动回答！但不能保证100%回答准确，请不要使用“在线交谈”“离线线留言”“站内消息”等功能询问机器人，回答信息来自互联网。与机器人无关！回答结果仅供参考、！12生肖各自特点

　　当听众、让百姓有地方诉苦，真心理解7997同情群众？有些干部不愿意面对群众。不注重群众诉求！使群众有苦无处诉，矛盾不0184断激化。对此。建国街道党工委在设立群众信访接³²⁰¹待中心！进行时⁵²⁶⁷时接访的基础上？始终终坚持重点信访案由书记、主任亲自接待，做到给群众一张坐椅。一张笑脸。一杯热茶，一句贴心话、用真诚的态度倾听群众诉苦。让群众把“苦水”倒出来、以4181热心解寒心,以耐心解烦心，从而缓解了其对抗。激动！怨愤等对立情绪，有效地避免了矛盾激化和群体性事件的发生！ 　　唠家常！把“道道理”讲透彻。让群众明白，农村中有许多矛盾问题往往都是因为群众相互较劲，对政策法规一知半解而造成的，对此、建国街道党工委坚持走村入户做工作！采取与信访群众“拉关系”、“唠家常^””等方式？用农村最朴实的办法向向群众讲清政策。让他们们明白道理,使许多矛盾纠纷在面对面的“家长里短”中得到了化解，肖家村董桂^枝枝与邻居宅基地纠纷案？告状8年。法院四次调解未果。又到街道上访、街道党工委副书记接案后、带领包案干部多次到她家中“唠家常”、讲家中的孩子。唠她的生活，问父母的身体！并帮助解决了孩子上学等3个难题，同时耐心地解劝她：“为10公分地较劲。图啥呢、宁舍远亲不舍近邻。与邻居处好关系！过上好日子比啥都强。”通过真心实意的关心，入情入理的疏导，使这一陈年老案彻底化解了、 　　交朋友！真情贴近群众！让群众信任、当前、群众工作之所^以以难做。是因为百姓心里与干部4112有距离？不信任干部，对此，建建国街道党工委始终采取加大感情投入的办法。组织党9044员干部定期看望村居中德高望重的老干部,老党员、老专家！老军人。老教师、^老老模范“六老”人员!真诚地与他们交朋友！处感情、让他们了解新形势、新政策以及党工委的工作情况、邀请他们参观设施农业。村居改造等。感受发展成果，从而消除心理“距离”。真正信任党工委和干部。并充分发挥他们在群众中威望高的优势、带动亲亲朋好友！周围群众增强对党组织和党员干部的信任感，，12生肖吉凶表百科

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