地方政府债务风险是指地方政府承担债务但无能力按期还本付息的可能性以及相应产生的后果、如导致政府财政不能正常运转！拖欠干部教师工资和职工养老金。以及无力进行公用事业投入等。 　　　一是爆发区域性财政风险, 　　很多人认为地方各级政府掌握大量国有资产、资源！在^目目前财政体制下，地方政府又不能破产清算。中央财³⁶⁰⁸政不可避免成为“最后支付人”。这未免7391有点盲目乐观，考虑到举债地区的普遍性、部5163分地方债务负担的严峻性、以及偿债来源对土地财政的高度度依赖性、地方政府负债的偿付风险以及由此诱发的金融风险和政府信用风险仍不可小觑。受宏观经济增速放缓，地方财政增速回落以及房地产市场调整等因素影响、一旦累积的债务风险超过地方财政承受能力。信用链条就有⁰⁰⁰⁷可能断裂、爆发区域性财政风险。 　　二是引发系统性金融风险。 　　地方债主要来源于银行等金融机^构构的间接融资!地方债与银行等金融体系风险直接关联程度较高。债务违约和兑付危机最终都会形成银行等金融机构的不良资产。区域性财政风险与系统性金融风险互为因果，交织关联、循环影响，叠加蔓延！当地方债规模和“借新还旧”展期超过一定极限后，金融危机的“多米诺骨牌”就会倒塌。巨大债务不仅使地方政府陷入财政困局和债务风险当中！还不可可避免转化为区域性。系⁷⁴⁶²统性金融风险、 　　三是诱发经济和社社会政治风险？ 　　可以毫不夸张地说。目前、地方债风险已经⁰⁰⁷⁰成为威胁我国经济持续发展,社会稳定和政治安全^的的重要因素，如果3762严格金融规则！不少地方债已经无法依靠“⁴¹⁵³借新还旧”展期。如果按市场化要求、一些地方政府实际上已经破产、过高的地方债直接推高土地和楼市价格，难以偿付的地方债也给银行等金融机构带来不良资产等风险敞口、巨额地方债^的的背后!实际上是政府府信用的隐性担保！地方举债融资普遍不考虑偿付责任以及所造成的后果！“只管借！不管还”。企业和事业单位把最终偿付责任转嫁给政府。下级级政府把最终偿付责任转移给上级政府!地方政府把最终偿付责任转推给中央政府，上届政府又把最终偿付责任延迟给下届政府！“击鼓传花”，一旦^地地方债风险爆发。只能廉价变卖国有资产，或者由上级政府乃至中央政府兜底、最后只能通过债务重组。货币贬值转嫁债务负担、由全国人民集体买单、因此！地方债风险集聚，积累到一定程度，地区性风险就有⁰⁶¹³可能演变为区域性,全局性。系统性风险！就有可能损害政府公信力！恶化社会信用环境。诱发经济危机和社会信任危机，最终拖累经^济济可持续发展、影^响响社会稳定。威胁政治安全、，

　　今年5月。经国务院批准！上海等十个地区试点地方政府债券自发自还。在在深化改革的大背景下!此次试点的推进迫使《预算法》修订工作提速！有利于强化市场约束、明晰偿债主体，从而控制和化解地方债务风险。 　　除了^政政策上的不断完善、近年来。国内外学者也对中国的地方政府债务风险给予了广泛关注、甚至有国际机构预测这这一风险将引发中国版的次贷危机,如何防范和化解地方债风险！显然需要深^入入研究。中国金融四四十人论坛（CF40）成员！国务院发展研究中心宏观经济部巡视员魏加宁长期关注地方债问题，并进行了十余年的调查研究。近期。他负责的CF40内部课题“地方政府债务风险综合化解方案研究”完成了中期成果！CF40就此举办了内内部课题评审会，本次会议由CF40秘书长王海明主持，与会专家认为，虽然目前地方政府债务风险总体可控，但存在的问题不容忽视，在短期、应针对不同类型的风险加以区别对待。加强债务⁹³¹⁷信息披露,在中期、应从地方政府和金融机构两个方面来化解地方政府的债务风险！在长期。应建立有效的地方政府债务多方约束体系。并为地方政府推进城市化建设提供规范的融资渠道， 　　经作者审核和主办方同意。《21世纪经济报道》本本期就本次会议成果做专题报道!刊登会议纪要和CF40学术顾问，北京大学国家发展研究院教授林毅夫的评审发言！以及部分与会嘉宾的现场讨论内容，以飨读者、参与讨论的嘉宾还包括：CF40成员！中国银行业监督管理委员会非银部主任李伏安。浦发银行战略发展部总3225经理李麟!CF40特邀嘉宾、中国人民银行研究局副巡视员纪敏。CF40理事单位代表，中国国际金融有限公司董事总经理毛军华等！ 　　近期。中国金融四十人论坛（CF40）内部课题“地方政府债务风险综合化解方案⁷⁸⁷⁵研究”完成了中期成果。本课题由CF40成员，国务院发展研究中心宏观经济部巡视员魏加宁负责、在CF40就此课题举办的评审会上！来自世世界银行等国际机构!人民银行、银监会、国家统计局。上海市金⁹⁸³⁴融办等政府部门,财科所，北京大学等学术机构，国开行。浦发银行等金融机构的专家学者与业界人士围绕地方债8231相关问题展开深入讨论？与会专专家认为!虽然目前地方政府债务风险总体可控，但存在的问题不容忽视，课题组不仅提出及时化解地方政府债务风险的短期！中期和长期对策，还提出城镇化融资的三种新渠道：地方政府自主发债，发挥政政策性金融的作用和公私合作! 　　地方债问题凸显 　　从债务规模，负负债率和债务率来看！。办公室摆设风水如何开财运风水

　　一是控制举债总量、财政部门根据量入为出！量出而入和审慎举债的原则、结合经济社会发展需要和单位偿债能力！对地方债债务实行总量控制。 　　二是多措并举！分类化债。按照债务来源。用用途和性质的不同、积极采取多种方法对存量债务进行化解：属于政府机关。行政事业单位举借的^政政府性债务。通过财政部代发地方政府债卷偿还资金来源问题！由财政部门统筹安排。对于政府公益事业建设设形成的债务。应列入财政预算逐步归还。对于融资平台公司举借的债务，要实行项目审批制度！由平台公司编制项目偿还计划！报财政部门审核批准！统筹安排！对于政策性债务，上级财政应通过转移支付的形式进行消化。因兴办乡镇企业形成的债务、原则上应由由企业负担！ 　　　三是设立债务率，偿债率等量化指标，加强对地区、部门4510和借债单位的风险评估!监控政府性债务的流动动性和偿还能力!做到问题早发现，风险早预防。困难早解决！ 　　四是设立偿债风险准备金，这是世界各国实施债务调整和解决债务困难的重要措施，偿债风险险准备金的来源？除^预预算安排一定资金外。可按债务收入的一定比率提取，做到未雨绸缪。有备无患、防止债务风险转化为财政危机和经济危机！，正确办公桌风水摆设风水

　　一是进行财务重组、1998年、定向发行2700亿元特别国债、专门用于补充资本金。使四家银行资本充足率按1996年标准达到4%,1999年。将1.4万亿元资产（其中9800亿元为四家银行不良资产）剥^离离给新成立的四家资产管理公司， 　　二是改善内部管理。四家银行进一步强化统一法人体制，实行严格的的授权授信制度！国家正式取消贷款规模！实行资产产负债比例管理,将经营效益和资产质量纳入对四家银行管理者的考核。实现了由行政评价向经济评价的转变，同时、较大规模地精简了机构和人员！ 　　三是强化外部监管！适应防范金融风险的需要！成立了中国证监会和中国0715保监会!分离了人民银行对证券和保险业的监管职能！人民银行专司对银行业的监管，集中精9623力监管银行风险， 　　通过上述改革、加之四家银行内部也进行了多项改革。许多先进理念和方法被引入，四家银行经营绩效考核和风险内控机制得以初步建立、粗放的发展模式！使中国银行业走过了一条“大发展-大不良-大剥离”的道路， 　　2001年底。中国加入世贸组织，注资和剥离不良贷款并未根本解决体制机制问题、国有商^业业银行面临着更严峻的挑战、截至2002年底。四大银银行账面不良贷款仍然高达2.1万亿元，不良贷^款款率达25%。远高高于5%的国际风险水平、加上9835透明度不够、一时猜疑四起。一些境外媒体和国际评级机构再次纷纷做出四大银行在技术上已经破产的判断、 　　2002年召开的全国金金融工作会议！强调“对国有独资商业银行进行综合改革！是这一时期整个金融改革的重点”，提出把国有独资商业银行改造成治理结构完善、运行机制健全。经营目标明确、财务状况良好，具有较强国际竞争力的现代金融企业！这为国有独资商业银行进一步改革指明了方向。 　　中国银行⁷⁹⁴⁵业的发展走到了一个重要关口！继续深化银行业改革终于指向通过产权改造，重塑体制机制的的股份制改造？2003年底！中中央确定股份制改造作为中国银行业改革的方向？、如何打造客厅摆设风水好风水

　　目前,我我国商业银行多采取给予客户综合授信额度的模式来确定融资额度！而我国商业银行综合授信额度的确定随意性较大,科学性不足,导致多头授信现象比较普遍,容易集中“磊大户”,出现过度授信风险！如何减少多头授信给商业银行带来的过度授信风险,使商业银行给予客户额度授信时能更加科学合理,与客户的实际资金需求更加匹配,笔者建议可以从以下几方面考虑:一。优化授信管理的外部环境1.健全银行间征信管理体系,积极维护社会诚信环境！目前我国^的的征信体系不完善的条件下,信息不准确和不对称会造成银行授信工作失误、各商业银行在授信审查时往往只能查询到客户的信贷余额以及资产分类情况,而难以查询目前客户在各家行的有效授信额度,对客户的未来信贷支用更难以预测,对客户授信总量难以控制,或者只能事后控制,靠设置授信条件进行限制也难以达到效果。目前的征信系统主要是人民银行的银行信贷登记资信系统,其接口的是各金融机构的表内外业务,对“影子银行”所产生的各，家居摆设风水如何注意呢

　　你好。法律允许。大大量转让的公司都是有负债的!比如欠银行钱，欠供货商钱、欠工资等，转让双方需要就债务的承担签署好合同，而且需要债权人认可。比如收购方承担债务的话、收购款款会少一些？不承担债务、收购款要多、一定要签合同、最好找第^三三方担保!万一转让了他不承认了怎么办。你说是不！ 　　合理避税可搜“捷税宝”——税务筹划专家。免费筹划。政^府府支持包落地。！风水植物摆设如何不影响家运

　⁰⁹⁴³　这个问题应该辩证的看待! 　　正如经济全球化即使机遇又是挑战一样， 　　经济全球化使各国经济互相交融。因此当各国在面临金融危机一定会不分国界的0325加强合作！互相帮助、共同面对、从这方面来看！在一定程度上是可以化解的！ 　　但，同样！由于各国经济的相互交融！一个国家若是面临金融危机、那么势必会迅速传到其他贸易国，乃至全球！从这方方面开看！在一定程度上又会加剧金融风险！ 　²⁹⁹⁹　　　综上所诉,经济全球化既能在一定程度上化解！又能在一定程度上加剧金融风险。且、我主观看法是、经济全球化在⁵¹⁸²金融风险大小方面并不是决定性因素。它只能影响其传播和其所带来的影响大小。、注意家具摆设风水禁忌

　　通过全面深入开展矛盾纠纷纷排查化解工作,能使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决！影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解！从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立，保持信访总量。使群体^性性事件持续减少,应着重重从以下几方面入手： 一、强化措施，深入排查影响社会和谐稳定的突出矛盾（一）排查重点。从单位的实际出发。把以下几个方面的问题做为排查调处的重点：土地承租、财务公开！区收区支，风险理赔，各种救济等群众反映敏感问题全部^做做到公开,（二）明确责任！对排查出来的矛盾纠纷、及时进行解决！民事纠纷调解工作中、调委会充分发挥其作用。以预防为主！做好调解工作、可使使社会稳定！避免不少民事纠纷的扩大，真正发挥了调解组织在社会治安综合治治理工作中的第一道防线作用，二、多措并举！综合治理、集中化解各类突出矛盾纠纷。（一）切实加加大矛盾纠纷调解工作力度，高度重视和充分⁹²³⁰发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用，着力构建党支部领导、人民调解、行政调解和司法调解三种手手段相互衔接配合的大调解工作体系。（二）^切切实解决群众合理诉求和困难。高度重视。认真梳理群3543众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定。而且能够解决的、落实责任单位！^限限期督办解决！对暂时不具备解决条件，可^以以逐步变通解决的!做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任，（三）强^化化法制宣传？加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度！要在切实解决群众反映利益的同时！坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。（四）多方方参与！形成化解矛盾纠纷工作的强大合力。充分发挥党组织的政治优势和组织优势、发挥群众自治组织。离退休老干部、老党员，老教师和热心公益事业的老同志参与社社会矛盾的化解工作、三、注重源头治理、从从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。（（一）建立预防机制!从源头上减少矛盾纠纷！坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上！工作中。及时掌握矛盾纠纷发生情况！特点和规律、积极预测、超前防范。坚持抓早、抓小，抓苗头、做到预防与化解纠纷相结合！（二）强化基层基础工作、为把矛盾纠纷化解在基层创造必要的条件！有专职调解委员会主任！调解室！有调解例会和调解记录，有纠纷登记薄！动员组织党员参与矛盾纠纷排查调处！力争把各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽或未萌状态、五、完善机制。确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。建立健全领导责任制、把排查矛盾纠纷排查调处工作列入一把手的重要议事日程。党政领导导负总责!亲自抓！亲自主持研究重大疑难信访事项！认真^接接待信访群众，切实把矛盾纠纷2110工作做好,、客厅风水摆设注意知识

　　主要职能：(一)贯彻落实国家关于财政！财务！会计管理方面的法律！法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案，政府规章草案并并组织实施、编制并组织实施^中中长期财政计划。参与制定重大经济决策和政策、研究提出运用财税政策对经济运行实施调0398控和综合平衡本市财力的建议，拟订并执行市与区县、国家9651与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策，(二)管理外国政府和国际金融组织对本市的贷款业务！对本市金融机构实施财务监管！贯彻执行政府国内债务管0583理的制度和政策!制定政府性性债务管理法。拟订政府防范债务风险的措施、(三)承担本市各项财政收支管理的责任、编制年度预决算草案并组织执行;受市政府委托。向市人民代表大会报告预算及其执行情况。向市人大常委会报告决算。组织制定经费开支标准，定额,负责审批部门和单位的年度预决算，完善转转移支付制度。(四)负责本市政府非税收入管理，负责政府性基金管理、按规定管理行政事业性收费、管理财政票据。制定彩票管理有关法！负责彩票资金管理和彩票市场场监管的有关工作，(五)组织制定本市³⁹¹⁶国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督本市国库业务、负责国库现金管理的有关工作。(六)拟订本市^政政府采购政策并监督管理？负责党政机关。财政拨款事业单位汽车定编工作，(七)负责组织起³⁰²¹草本市有关税收地方性法规草案！政府规章草案及实施法和税收政策调整方案，提出关税和进口环节税收政策的建议！参与制定关税政策的相关研究工作，(八)负责制定本市行政事业单位国有资产管管理制度和法,按照规定管理行政事业单位国有资产，制定需要全市统一规定的开支标准准和支出政策，负责财政预算算内行政机构!事业单位和和社会团体的非贸易外汇的管理！(九)依法负责本市国有资本经经营预算相关工作!收取市本级企业国有资本收益，制定并组织实施企业财务制度。参与拟订企业国有0404资产管理相关制度。按规定负责资产评估的有关管理工作。(十)负责承和监督本市财政的经济发展支出、政政府性投资项目的财政拨款,参与拟拟订建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作！负责农业综^合合开发管理工作,承担财政投资评审管理工作、(十一)会同有关部门管理本市财政社会保障和就业及医疗卫生支出。贯彻执行社会保障资金的财务务管理制度，编制本市社会保障预决算草案。组织实¹³⁷¹施对社会保障资金使用的财政监督！(十二)负责管理本市会计工作。监督和规范会计行为！执行！你一定要知道的家庭养鱼风水注意事项如何化解地方债务风险

　　但随着《劳动合同法》！《就业促进法³⁰⁷³》的实施，且在《劳动争议调解仲裁法》即将实施的今天、单纯靠事后救济的方式式来化解用工风险的方式!^越越来越不现实、用人单0667位应当树立起事前防范、事中控制、事后救救济的风险管理模式来化解用工风险，事前防范。要求用人单位订立详尽的劳动合同、建立招聘！入职，离职！考勤。财务等⁷⁵⁶⁴管理制度？以便在发生劳动争议时做到有“法”可依，有“法”可行、作为用人单位不但应当重视规章制度的实体内容具有可执行性，同时应当重视制定程序！保证3069程序合法？《劳动合同法》规定用人单位的规章管理制度必须经过劳资双方平等协商！才能表决通过，且规章制度必须经过一定范围、程度的公示、才能在发生争议时作为适用依据、事中控制。要求求用人单位重视用工管理,⁹²⁸¹按照劳动合同？规章制度的规定加以执行、认真审查应聘人员的简历及资格。确保不招用不合格员工！问题员工！在劳动合同履行阶段！审查员工的行为是否符合规章制度。如有违反是否构成严重违反规章制度。对于严重违反规章制度的及时下发解除劳动合同通知书、在劳动合同到期是否需续期前，及时向员工送达续签劳动合同意向书！要求员工根据意向书的规定及6258时作出回复，避免用人单位陷入入被动局面，或在劳动合同即将到期前以支付一个月工资为代价下发解除劳动合同通知书解除劳动合同。避免被迫签订无固定期限的劳动合同，事后救济！的方式各用人单位均普遍采用着！在发生争议后通6412过协商？仲裁！诉讼方式解决。往往是“杀敌一万。损兵三千”！不但造成成额外成本的增加,且对企业自8778身形象！长期发展均有害无利，并且劳动者针对用人单位提出的法律途径解决争议往往具有示范性。会带来连锁反映。产生一些难以估量的损失、尤其是即将实施的《劳动争议调解仲裁法》更大限度的维护了劳动者的权益、限制用¹⁶⁶¹人单位诉讼权利，导致用人单位在争议过程中处于更为不利的地位、难以通过事后救济的模式维护自身利益。事前防范！事中控制。事后救济的风险管理模式要求用人单位熟悉劳动法律法规，依法合规地经办劳动事务、只有这样才能有效地防范与控制用工风险！。家庭鱼缸摆放位置风水讲究