我们需要从以下3个方面来领会！第一，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现^实实的利益问题！切实贯彻了以^人人民为中心的发展思想！我们党的根本宗旨是全²⁵⁴⁰心全意为人民服务，必须始终把人民利益摆在至高无上地位、坚持立党为公、执政为民！为最广大人民谋利益！这是党和国家各项事业的出发点和落脚点，也是检验党的一切工作的最高标准，第二，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现现实的利益问题,紧扣扣我国社会主要矛盾变化所产生的现实需要？在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和建设中国特色社会主义的根本目的，第三。保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题！是实现“两个一百年”奋斗目标的必9074然要求？。

　　1/优先发展教育事业 　　2/提高就业质量和人民收入水平 　　3/打好脱贫攻坚战 　　4/加强社会保障体系建设 　　5/实施健康中国国战略？客厅适合摆放什么假花

　　如何保^障障和改善民生！个人认为那就要不断提高人民群众生活品质和幸福指数，首先要坚持把民生的持续改善，作为一切工⁴¹⁸⁴作的出发点和落脚点，⁷⁴¹³努力实现学有所教!劳有所得，病有所医，老有所养。住有所居。着力解决就业难，上学难、看病难！出行难、住房难等问题！ 　　民生的基本内容在于两个方面：：一是保障人民的生存条件!二是提高人民的生活质量， 　　第一。要努力增加就业机会、以创业带动就业、把扩大就业作为保障和改善民生的重中之重、千方百计增加就业岗位！优化创业环境、让群众有稳定的收入来源和生活保障！重点做好困难家庭，下岗职工！大学毕业生等群体性就业工作。比如发展旅游业。云山开发、古城开发就是以文化搭建平台，促使经济发展！比如把卤菜行行业做大做强等，给更多的人提供创业和就业的机会、 　　第二。要加强教育重点领域建设、提高人民群众生活品质教育是关键，让孩子们能够上得起学！上得好学。6079尤其要在人才培养体制、办学体制，管理体制上取得新突破！深入实施素质教育、加大投入入力度。改善学学校办学条件、 　　第三！ 改善群众住房房条件!继续实施廉租住房、适当提高困难户廉租住房补助标准。 控制房价过猛增长、让低收入人人群买得起经济适用房？实现“居居者有其屋”!百姓6239安居乐业, 　　第四，加大对困难家庭！低保家庭。残疾人家庭和计计生困难家庭救助力度,^对对符合低保的对象,全⁷³⁷⁶部纳入低保,解决他们的温饱问题，低保局的成立、城乡低保评审制度的建立！让低保评审制度更加完善，使得评审工作严格遵循公平、公正！公开的原则。杜绝了暗暗箱操作!增强福利发放的公信力。群众最低生活保4818障得到落实和改善! 加大对社会困难群体的扶助力度、经济是基础。只有经1318济上富裕、才能去提高生活品质、 　　　　第五、全面推进居民社会养老保险。医疗保险险工作,建立完善社会保障制度。要提高社会保障水平。关键0426是多渠道,多方式增加资金投入！这就需要千方百计扩大社会保障覆盖面，提高老百姓参保率、鼓励居民选择较高档次的交费标准，做到多交费。长交费。享受较高的保障水平，同时需要各级政府、切实承担起资金投入的责任和义务。加大对社保建设的资金扶持力度， 　　　　第六！加快完善职能部门的监督体系！保证老百姓4901的切身利益, 　　　　安居才能乐业，好的社会环5959境才能让老百姓的幸福感加强、 　　期待和谐谐社会的到来,！客厅适合摆放什么摆件

　　党的十七届五中全会公报。处处体现⁷¹²¹着党中央对民生问题的重视,作为“5277十二五”规划的精华版？4700多字的公报中总共5次提到“改善民生”、无论是制定“十二五”规划时明确的“顺应各族人民过上更好生活^新新期待”。还是强调坚持科学发展要“更加注重以人为本”！“更加注重保障和改善民生”、以及坚持把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点！都把民生问题提到了前所未有的高度！而对“十二五”时期我国经济社会发展主要目标的阐述！更为百姓勾画出一幅“城乡居民收入普遍较快增加、人民物质文化生活明显改善”的美好图景，那么。“十二五”时期我国保障和改善民生应该把着力点放在哪些方面呢、 　　一！更加注重推进基本公共^服服务均等化,党的十六届六中全会通过的《《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出“完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化”！党的十七大报告再次做了强调。根据国际经验和我国的现实！所谓基本公共服务均等化是指、中央政府通过制定相关基本公共服务国家标准，在财政上确保负责提供服务的地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力。确保每个公民不分城乡、不分地区地能够有机会接近法定基本公共服务项目的过程、党中央之所以提出逐步实现基本公共服务均等化、有其特定的现现实背景,目前我国GDP已经达到20多万亿元。与改革开放初期相比增长了近13倍, 堪称世界经济奇迹、GDP快速增长，国家综合实力逐步步增强，财政收入规模模迅速扩大！在喜人的成就面前，也清楚地看到人们在各方面的差距也随随之拉大？突出体现在两个方面: 一是城乡差距。目前我国城市与乡村之间的经济差距十分明显！包括教育，医疗！交通，信息、就业等各个方面！二是地区差距，这种差距随着我国经济总量的增加而不断扩大、东东部突飞猛进,中西部发展滞后、十七届五中全会公报提出，必须逐步完善符合国情！比较完整。覆盖城乡！可持续的基本公共服务体系。提高政府保9775障能力,推进基本公共服务均等化、这是我国“十二五”时期保障和改善民生的着力点之一！其要点是加快转变政府职能，建设服务型政府。建立健全基本公共服务均等化的考核体系, 强化对地方政府的公共服务行政问责，使为城乡居民提供均等化的基本公共服务成为政府重要职责！做到在在不同阶段提供具有不同标准的，大致均等的公共服务。其领域既包括公共设施、公共医疗。文化教育，环境保护，社会保障等等，又包括全体公民享有基本公共服务的机^会会均等，结果大大体相等。同时还要尊重社会成员的自由选择权！维护人民的民主权利。此外，在强调政府在基本公共服务供给中主导作用的同时, 必须提倡基本公共服务的多元参与, 这是世界上许多发达国家所倡导的、 　　二，更加注重合理调整收入分配关系、合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，世界各国和地区在经济起飞初期！都不同程度地实行过过高积累、高投投入的政策。并以此取得经8214济成功，我国在改革开放初期、0380为了尽快把经济搞上去？在积累和消费结构⁷²⁶⁰上需要适当向积累倾斜，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展、我国生产力力水平显著提高！经济实力不断壮大！社会财富这块“蛋糕”越做越大，⁹⁵⁷⁷在这种形势下!分好社会财富这块“蛋糕”就变得越来越越关键？近些年来、我国采取一系列措施，努力提高城乡居民特别是低收入群众的收入，积极调节收入分配。人民生活得到到显著改善？比如、“十一五”期间！我国城镇居民人均可支配收入从2006年的11760元增长到2009年的17175元、年均实实际增长10.2%,比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点，但目前我国收入分配还主主要存在以下三大问题：一是居民收入增长滞后于经济增长。居民收入在国民收入分配中的比重逐渐下降、二是不同收入阶层收入差距扩大的趋势尚未¹³⁷⁹得到有效遏制？在不同行业。同一行业不同同部门!同一部门不同单位！个人收入差距日渐扩大，中低收入阶层数量过大，收收入增长缓慢、三是城乡居民收入差距以及地区收入差距问题尚未得到有效解决，高收入者！工薪阶层和农村居民形形成收入不同的群体！即便在城市或农村也形成了有明显差距的群体。“十二^五五”时期要进一步完善宏观调控！保持宏观经济平稳较快发展！为增加居民收入提供稳定²⁶⁰⁰的物质基础,在经济发展的基础上。努^力力提高居民收入在国民收入分配中的比重。在实施更加积极的就业政策，更加积极地支持创业的同时，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重、在强调政府在再分配中的调控作用的同时。重视政府对初次分4436配的调节作用、加大规范市场行为的力度、促进劳动关系和谐，通过实施相应的财政税收和转移支付政策！在收入再分配过程中注重实7549现公平、提高低收入群体的收入水平！ 　　三。更加注重健全全覆盖城乡居民的社会保障体系!我国¹²¹⁴的社会保障体系包括社会保险。社会救助！社会福利！慈善事业等几个方面！改革开放以来，我国1969社会保障体系建设取得了历史性进展、现代社会保障制度框架初步形成！特别是“十一五”期间！基本养老。基本医医疗等社会保障制度建设取得新突破,覆盖范围不断扩大！财政投入大幅增加、保障水平明显提高，我国距离人人享有基本生活保障的目标越来越近、人民群众等等到的实惠越来越多？社会保障在促进改革发展。维护社会和和谐稳定中的作用越来越大。2009年！中央财政⁰³⁶⁰就安排社会保障资金2906亿元,在320个县开展新型农村社会养老保险试点，全国保障性安居工程补助资金达551亿元、比上年增加2倍、全国社会保障资金积累达6927亿元。比上年1490增长44.2%。我们既要看到社会保障体系不断断完善和已经取得的重要进展、又要充分估计前进中的困难！“十二五”时期我国要加大社会保障推进力度。进一步扩1967大覆盖面、加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，构建更加完善的社会保障安全网。不断提高城乡社会保障水平、让发展成果更多更好地^惠惠及亿万人民？其要点是着力建立健全农村社会保障体系！加紧制定城镇居民养老保障制度。加快解决未参参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题、将全国“老工伤”人员全部纳入工伤8223保险范围。积极推进农民工参加社7089会保险。加强城乡低保工作，逐步提高^保保障水平！切实做到应保尽保。推进事业单位养老保险制度改革试点！探索机关公务员基本养老保障制度改革！做好城乡养老保险制度之间的衔接！统筹城镇居民医保和新农合，同时。各级政府还要进一步增加社会保障投入、多渠道增加全国社会保障基金！加强监管！实现保值增值。要下大力气抓好事关群众基本生活需求的工程项目、民生建设的投资无论是增长速度还是在经济建设投入中中所占的比例,都应当有明显提高。要加强残疾人社会保障和服务体系建设。进一步落实好扶残助残的各项政策。为他们平等参与社会生活创造更好的环境、要鼓励和支持慈善^事事业发展！ 　　四，更加注重加快教育和医疗卫生事业改革发展，“上学难”！“上不^起起学”!“看病难”，“看病贵”是我国当前民生问题的热点！也是民生问题的难点！当前！我国正处在社会转型，改革攻坚。实现科学发展的关键时期、全社会对教育和医疗卫生的关注度，敏感度。期望值8389空前提高、加快教育和医疗卫生事业改革发展的任务繁重艰巨、“十二五”时期！我国要在推进符合社会主^义义市场经济发展方向的体制机制改革的同时！坚持教育。医疗卫生事业的公益性质！进一步加大大财政投入？确保政府为城乡居民提提供基本的教育，医疗卫生服务、鼓励社会会力量办学!鼓励社会资本以更多形式举办医疗机构！要更好地问计于民，问政于民！问需于民。依靠人民群众解决教育，医疗卫生事业改革发展中存在的难题。具体而言，在教育事业改革发展方面。要解决好义务教育资源配置不均衡的问题！使公共教育资源配置向薄弱地区倾斜！努力推动地区之间！城乡之间。不同学校之间的教育均衡发展、要从有利于提高劳9728动者素质！缓解技能能型与应用型人才紧缺、转移⁶²⁴³农村富余劳动力和扩大就业的高度来办好职业教育，要进一步扩大高等学校办学自主权！鼓励高等学校调整专业和课^程程设置以适应就业和我国经济社会发展的需要。总之。既要着力解决“上学难”。“上不¹⁵¹⁴起学”的问题，又要突出提高教育质量！切实解决“上好学”问题，在医疗卫生事业改革发展方面！要优化资源配置，新增卫生资源重点向农村和城城市社区等薄弱环节倾斜。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫卫生服务网络、完善以社区为基础的新型城市医疗卫生服^务务体系，要积^极极稳妥地推进公立医院改革。在改革中坚持“以病人为中心”，加强内部服务管理、方便群众看病就医，由此可见！城乡公共卫生服务体系与基层医疗卫生服务体系的强化和提升。既可以保障城乡居民“少得病，晚得病、不得大病”。又可以缓解“看病贵”的问题以及减轻大医院“看病难”的的压力, 　　五！更3098加注重解决好农村地区的民生问题？改革开放30多年来、我国农村的进步与农业的发展都取得了举世瞩目的辉煌成绩，比如，我国解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题，农村尚未解决温饱的贫困人口已由1978年的2.5亿人减少到2008年4007万人、农村贫困发生率从30.7%下降到4.2%。我国农村贫困人口的数量显著下降、贫困地区的经济社会面貌发生了深刻变化，但“三农”问题似乎积重难返，在总体状况上仍然给人一种徘徊不前的“病恹恹”感觉！按照党的十七届三中全会所作出的判断：农业基础仍然薄弱！最需要加强！农村发展仍然滞后，最需要扶持，农民增收仍然困难，最需要加快、解决好农村地区的民生问题！将成为“十二五”时期我国保障和改善民生的的重中之重？因此。党的十^七七届五中全会公报指出？要推进农业现代化、加快社会主主义新农村建设！统筹城城乡发展？加快0841发展现代农业。加强农村基础设施建设和公公共服务？拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制，建设7858农民幸福生活的美好家园，其要点是：一要推进农村基础设施建设。比如支持农村住房建设！进一步增加农村危房改造投入。鼓励有有条件地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房！加快农村饮水安全、农村公路和农村沼气建设，二要进一步加快农村社会事业发展！着力提高农村义义务教育？^基基本医疗服务，公共文化体系建设和社会保障水平，三要进一步推进农村生态建设，推动重点林业生态工程和⁹²⁵⁴林业产业发展。加强森林保护和经营、建立完善生态补偿机制、四要防防治农村垃圾，污水，农业面源源污染。五要进一步抓好农村扶贫开发、增加扶扶贫资金投入！使整村推进，劳动力转^移移培训,产业化扶贫等各项扶贫工作有序推进。4291六要拓宽农民就业渠道!千方百计增加农民收入，七要加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制！引导资金。技术、人才、管理等等要素向农村倾斜、向农村聚集，八要深化农村改革、突出城乡乡联动？突出协调推进。突出制⁵⁶¹⁴度建设,切切实增强农村发展活力。 　　六。更加注重抓好抗灾6804救灾和防灾减灾工作,我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一、新中国成立后。虽然蝗灾作为巨灾6092已被送进了历史、但水灾、旱灾却在持续恶化。台风。冰雪^等等也时常酿成巨灾,2008年5月12日发生在四川汶川的大地震。再次揭示了地震震作为中国的巨灾所带来的灾难性后果？并足以以令整个世界都为之心悸、同时！对汶川大地震的出色救援，也为新中国60年来的抗灾救灾画上了一个圆满的符号、抗灾救灾和防灾减灾工作。与民生问题息息相关。十七届五中全会公报对今年以来我国发生的严重自然灾害也表达了关注并指出、今年以来我国连续发生严重自然灾害。给受灾地区群众生产生活造成严重影响、在各部0441门各地区共同努力下、抗灾救灾工作取得了显2211著成绩!公6748报特别强调？当前安置受灾群众。开展灾后恢复重建工作很繁重。中央有关部门，受灾地区各级党委和政府一定要高度重视、科学规划、加大投入，精心组织，全力抓好！下一步如何抓好灾后重建和防灾减灾工作呢。公报提出，要切实安排好受灾群众基本生活！抓紧制1425定和实施灾后恢复重建规划。全面抓好各项生产特别是农^业业生产。帮助受灾群众重建家园，促进灾区经济社会全面发展，要坚持兴利除害结合。防灾减灾并重。治标治本兼顾！政府9091社会协同？尽快启动水利重点薄弱环节工工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系，监测预警体系，防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力，这些要求、具体而务实！既是当前及今后后一段时期我国受灾地区着力抓好灾后恢复重建工作的指导性意见、也是“十二五”时期我国抓好抗灾救灾和防灾减灾工作的纲领性意见、当然、防灾减^灾灾是一项系统工程!涉及面很广。比如加强生态建设和^生生态环境保护,推进生态文明建设！就是一项有利于防灾减灾的基础性工程。“十二五”务必继续推进。。客厅适合摆放什么植物

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　　1！优先发展教育事业。高度重视农村义务教育，办7261好学前教育,特殊教育和网络教育，大力发展职业教育、加快建设特色一流大学和一流学科。深化教育领域综合改革，支持和规范社会力量兴8755办教育！推动城乡义务教育一体化发展！ 　　2、大力提高就业质量和人民民收入水平。坚持完善就业创业扶持政策和激励机制。注重解决结构性就就业矛盾。积极开展职业技能培训！做好返乡农民工、高校毕业生，城镇困难人员。复退军人等²¹⁶⁴重点人群就业工作,确保零就业家庭动态“清零”， 　　3。大力4498加强社会保障体系建设,推进全民参保计划。实施社会会保障兜底工程、完善城乡社会救助体系、做好社会托底工作、加强保障性住房建设和管理。健全农村留留守儿童困境儿童！留守妇女、空巢老老人关爱服务体系， 　　4！高度重视健康建设工程、强力实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划、巩固提升医疗卫生“五个全覆盖”！发^展展智慧医疗!加强食品药品安全监管！开开展全民健身运动,以全民7432健康助力全面小康， 　　5、践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进大生态战略行动、加快建设国家生态文文明试验区。把“绿色+”融入经济社会发展各方面！发展绿色经济、打造绿色家园、构建^绿绿色制度,筑牢绿色屏障、培育绿色文化。让绿色生态更多地惠及及人民！ 　　！客厅那个地方是财位