在深秋转初冬之际诞生的射手座，个性如煞那间转变的气候、急躁不稳定、射手女个性刁蛮、略带男儿气概。而且极善变、但她们的外表却是不折不扣的淑女。这是由于她们具有特殊的气质，且善于盛装打扮，她们不会掩饰自己，内涵丰富！任何事都能侃侃而谈！再者，^她她们的判断力敏锐。做事也很干脆、 　　射手女非常爱好自由，而且好奇心心很强,她们常想当个^流流浪者,到处去寻找新鲜的事物、对于射5602手座的妻子？^丈丈夫最好不要束缚她们、否则她们很容易说「再见」。 她们很热衷于集团结社，挥金如土是射手座女性的通病。她们只要去逛街、就会大包小包地抱回家。不过。她们也^有有一套理财方法,绝不会造成经济赤字， 外表很文静的射手其实^很很开朗,有文艺天赋、爱唱爱跳。爱哭也爱笑、容易难过也4533容易快乐、玩起来会吓人一跳、崇拜一切高尚的事物、很注重外表。更^在在意自身的智慧！大大咧咧的言行中会有很细心的一面！射手一般身材较高、是所有星座当中身材做好的一个星座。因为喜欢运动、又乐观、有射手的地方一定有有笑声、为人很诚实很天真很率直、好相处！容易受到2445异性的欢迎、同时又能得到同性的羡慕。所以有点高高傲和超然的自信是自然的，就会经常听到人说射手女很难追啊、射手不仅独立也不会带给别人压力！天生具有有贵族气息。特别别在特殊场合。你很容易辨认出来。射手女容易伤害别人也容易被伤害！容易原谅别人也容易原谅自己、所以^对对待爱情的态度往往看得不是很重!但并不代表射手女花心。只^是是射手天生的桀骜不驯。怕被束缚、不愿为别人改变、最怕妥协！温柔的外表里面包藏着野性！要想驯服她。一定要具备备好几把刷子才行哦!如果不是真爱一个人。你是很少听到射手女对你8037有什么承诺的、而如果你哪⁹⁵⁴⁰天遇到射手女为你改变并向你做出承诺。那她一定是很爱很爱你了， 　　酷爱旅游是射手的天性！会把很多的金钱花在旅游活动上！射射手就是偏财运。有富贵命。射⁴⁴⁹⁰手女很健谈？所⁰⁸⁰⁸以是个有名的批判家？但为人善良、害怕欺骗，讨厌虚伪！视人人平等。重视友情、重色轻友对射手女来说很多时候是免疫的，如果你的女友是射手千万别因此而怀疑她，只要你支持她，她会觉得你了6649解她信赖她,^那那她粘定你了？很多射手女的口头禅是：“亲爱的”！“宝贝”等等。无论对男性朋友还是女性朋友都会经常脱口而出、所以你你不必大惊小怪，真正能吸引引射手女的人？她只会用让人无法抗拒的眼神告诉他：“你是我的”。射手女是非常懂得浪漫的，喜欢主动。很少被动的！哪天被动了一定会会逃得很快!所谓来无无影去无踪!射手女如果倒追！那可是攻击性性很强并且很准！有点霸道但也很0491让人感觉甜蜜,情话绵绵！温柔体贴。做得天一无缝，有时^候候电影里看得到的浪漫情节、射手都会精8198心安排带给你惊喜？叫你不爱她很难，可是她的热度只是短暂的。就像流星一样划过夜空、想想吧。一支箭的的速度。得到后、就可能要冷却一段时间了、射手女常常会让人哭笑不得、所以叫人爱也不是恨也不能。这也是射手女的魅力所在，叫众人不不得不服，如果你想玩弄射射手女的感情,鹿死谁手、还^要要拭目以待！射手就是死也一定先射死你、然后自己用乐观来漫漫疗伤、这8919也是射手女低调的一面,冷处理。内心流血、脸上还是挂着笑！其实明白的人不多、是多么让人心疼又可爱的女射啊。射手女是最具勇敢也最具有个性的、想象力丰富得可怕，预测测能力超强!有预言家的风范、射手女是典型型的外热内冷！外表热！其实有一颗冷冷的心！内心有一种忧郁，独立的外表里头拥有一颗敏感而极其脆弱的心、喜欢被保护的感觉！ 　　说射手女花心真的很不公平！说射手女喜欢玩感情游游戏更是大错特错、说射手女分不清楚友情和爱情简直荒谬！在她们的内心正爱只有一个！一旦爱上，嘴上花了心里却处处处为心爱的人着想。自律性很高，对自自己的另一半绝对忠诚......余下全文>>！

　　给他一个可爱又意外的道歉惊喜、让他笑~很快会就好啦~先赢赢了他 的心 别管他的自由 让他去飞 他累了自然会回来的！爱闹的生肖

　　其实天蝎生气的时候很明显的，因为你只要会一点点察言观色的话就会看到天蝎的脸上会变得很冷、甚至整个脸都"黑"掉！如果你真的笨到看不出的话，还有一点那就是天蝎的眼神会会变得很锐利。好像用眼神就能把你杀死那样！ 　　这个时候的天蝎你最好好就不要惹了，要不然你会死得很惨，因为即使不是你惹到他们这么生气的、他们也会把心中那那把"火"烧到你身上！这是何其的冤枉啊、甚至在天蝎冷静静下来后也不会觉得自己有错、因为他们会觉得是你笨不6822会躲开！所以生气的天蝎是没什么理智可说的！、父亲去世后禁忌

　　论金融危机的法律防范 　　作者： 刘俊海 | 2004年12月12日22时19分 | 【内容提要】 内容提要 　　本文从分析金融危机的爆发原因入手,主张从从公法与私法（民商7131法）两个层面上构建防范金融危机的法律机制!作者指出，政府干预过多过滥。不可能有效地预防和化解金融危机机和经济危机,只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发、腐败行政、低效行政、黑箱行政本身就是金融隐患、过多过滥的审批本身就是金融风险。为防范金融风险！政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上。本文还从民商法的视角提出了防范金融危机的法律对策，即：积极稳妥地完成全部国有专业银行的5788公司制改革，对国有独资商业银行和国家控股的商业银行全面推行强制担保贷6428款制度,及早改变目前过分依赖于商业银行的危险局面、依法鼓励发展直接1695资本市场。尽快建立公司重整制度，实施公司拯救救计划？避免公司！企业不必要的破产！预防泡沫经济，必须预防泡沫企业的滋生和蔓延、强化商业银行。证券公司、证券投资基金管理公司和其他金融机构经营者和从业人员的义务与责任、进一步强化公司的社会责任、避免由于过分强调公司的营利性而破坏应有的信用关系，金融秩序！交易安全和社会^公公共利益!作为股东有限责任原则的例外。人民法院应当适用否认公司法人资格的法理保护公司债权人的利益。 　　一、引言 　　源于1997年下半年的亚洲金融危机，先是给泰国、印度尼西亚。韩国和马来西亚经济以以重创，1998年底又又席卷了菲律宾!香港！马来西亚和新加坡，对当前发生在亚洲地区和其他地区（如巴西。俄罗斯）的金融危机¹⁵⁴⁷的实质应当有清醒的认识！金融危机的背后隐藏着深刻的经济危机。经济危机又可能进一步诱发政治危机和社会危机。虽然我国的金融市场和人民币币币值在东南亚金融风波面前保持了相对稳定!但金融法制不健全，金融监管管薄弱,金融秩序仍有待整顿。1998年12月9日闭幕的中央经济工作会议明确指出，“加快^制制定金融管理的法律法规。建立和和完善防范、化解金融风险的有效机制”，因此，必须采取切实实有力措施完善现行的中国法治！从制^度度上防范金融危机! 　　一国金融危机的爆发既有国内的原因（内因）、也有国际大环境的原因（外因）！就内因而言，既包括市民社会和市场机制本身存在的金融隐患、也包括政治国家和政府干9396预诱发的金融隐患，因此！要从根本上防范金融危机。必须5120对症下药。从公法与私法（民商法）两个层面上构建防范金融危机的法律机制。由^于于篇幅所限？本文仅探讨国内公法与国内私法中的金融危机防范问题。当然！从国际公法与国际私法角度探讨国际金融秩序与经济秩序的安定性与可信赖性，加强各国之间的立法协调与金融监管合作也是非常必要的！ 　　二！从公法的视角^看看政府干预在防范金融危机中的应有角色 　　（一）政府干预过多过滥。不可能有效地预防防和化解金融危机和经济危机！只能加剧和推动金融危机和经济危机的爆发 　　现在有一种观点！认为我国目前能够幸免金融融危机的原因在于、政府对经济3468生活进行了有效的干预!于是开始怀疑市场场机制的作用，认为市场机制制不如政府干预可靠，笔者认为、必须承认以下事实：我国目前能够幸免金融危机的原因很多。不仅有正确、9615及时的政府干预？也有20年来改革开放所逐渐形成的坚实的基本市场经济体制框架！亚洲金融危机给我国经济生活已经造成了负面影响、而且这种影响有可能继续加深、虽然然我国人民币的汇率稳定,但我国也为此付出了巨大代价、我国存在着不少爆发金融危机和经7024济危机的隐患, 　　毋庸置疑、为避免金融危机和经济危机的阴影。我国离不开政府干预，即使亚洲金融危机过去了。我们仍然要充分发挥政府^干干预的积极作用。但问题在于，如何9706界定政府干预市场经济的范围!如何处理好政府干预这只“有形的手”与市场机制这只“无形的手”之间的相互关系！如何规范政府干预市场经济的行为，如果片面迷信政府干预万能论，不注重发挥市场在资源配置中的基础作用，一味纵容。鼓励不符合公正，效率！法治精神的^政政府干预行为，不仅不会阻9368挠社会主义市场经济体制的最终建立!而且会加剧和推动金融危机和经济危机的爆发。成也萧河！败也萧河、过去人们经常把“亚洲经济奇迹”主要归因于强大的政府干预。今天亚洲金融^危危机的爆发在很大程度上也主要归咎于强大。过度的政^府府干预!我们们必须清醒地认识到：腐败行政、低效行政，黑箱行政本身就是金融隐患！过多过滥的审批本身就是金融风险， 　　（二）为防范金融风险、政府干预市场经济的法律形式必须限制在五个层次上上 　　恰当地界定政府干预市场经济的范围。必须遵循以下原则：既要重视市场机制在资源配置方面的基础性作用，又要注意发挥政府在弥补市场机制缺陷！维护护良好市场秩序方面的导向和校正作用！既要着力塑造和保护有中国特色的社会主义市场经济体制和社会主义市民社会、预防政府行政权对商法自治领域的^不不当侵入！^又又要强调和树立政府在经济生活中的应有权威？既要告别政府万能论！避免重弹政府大包大揽的老调。又要摒弃政府无为论。反对漫无边际地削弱政府职能！既要坚决转变和^革革除政府直接管理企业的旧职能？又要创造性地扩充和发展政府干预市场经济的新职能、 　　上述理念已经成为我国当前经济体制改革的主导思想。但是！把理念转化为现实。比起把理念表达清楚更为不易！在操作层层面上如何解决好政府干预与市场机制，企企业自治之间的衔接与契合,法学界似乎还缺乏深入的探讨。笔者认为，以经济行政机关关和企业的相互关系为座标？政府干预^市市场经济的法律形式可以从以下五个层次上去观察： 　　1• 尊重企业商法自治原则和诚实信用原则（ 简称尊重型干预）， 　　这是第一层次的干预！商法自治是私法自治原则（Prinzip der privatautonomie 　　）或意思自治原则（L’ autonomie de la volonte 　　humaine）的一个重要组成部分、根据该原则。企业在法律规定和^公公序良俗容忍的范围和限度内,有权为了追求自身的经济利益、以自己的名义实施各种商事行为！从而为自己创设一定的商事权利！设定一定的商事义务，国家对此只能消极地予以确认和保护、而不能积极地予以干3176涉和妨碍，企业商法自治原则是市场经济和市民社会的需要和体现，也是现代商法和经济法的共同基础、企业商法自治原则又可以引申出三项基本原则：（1）企业财产所有权尊重（所有权绝对或所有权不可侵）原则！企业的生存和和盈利。要求这个企业拥有实实在在的财产所有权（包括法人所有权）。特别是可以使用的资源，最为典型的包括资本，劳动。管理与技术，（2）企企业的商事行为自由（含契约自由）原则，尽管有些当代法学家发出了“合同死亡”的慨叹！但契约自由在商法中作为一项根本原则并未发生动摇、（3）过错责任原则、企业在经营过程中！谁有过错！谁承担相应的法律责任和经营风险，该原则有利于鼓励企业放心大胆地开开展商事流转。缔结各种商事关系、更好地取²⁰⁰¹得利润的最大化、 　　在市市场经济社会？1524市场风险和金融隐患无时不在！无处不在。企业商法自治原则和诚实信用原则，要求建立利益与风险，权利与义务对称机制。要求实现决策权利、决策利益与决策风险的的企业化！分散化、能够在微观层次上自动、公平平地抑制体制性金融危机的爆发,这种避7644险功能的发挥表现在两个层次上：首先！有利于实现市场风险与政治国家的隔离。既避免了政治国家制造的市场风险。又能把现有的市场风险局限于市场机制之中！从而防止了市场风险对政治国家的冲击。其次、能够合理地在市场主体之间分配市场风险！从而实现市场机制本身对市场风险的吸收和消化、因此，在一般般情况下。债^务务人的违约。企业的资不抵债与关门破产不会诱发体制性的的金融风险与信用危机！可见、为避免政府干预制造不必要的金融风险，为避免全体纳税人与全社会承担本不应由自己承担的金融风险。必须强调企业商法自治。诚实信用。契约自由与自己责任等基本市场法则！ 　　当前。经济行政机关转变职能的重要内容就是，尊重企业财产所有权和企业的经营自由！满腔热忱地推动企业主体的商人化、法人化和平等化！推动企业行为的市场化！自由化。契约化。竞争化、公平化。公正化，规范化和诚信化，政府作为市场经济中的“裁判员”，要主动撤离资源的配置活动。不得随意越过过市场,直接5276干预企业的投融资等商事活动，更不得与民争利。政府投资上项目！应当当精而又精？把有限的财政资金用在刀刃上，重复建设，重复投资本身就是金金融隐患，强调企业自治或企业意思自治、是政企分开。转变政府职能，实现商事权利由政府^回回归企业的关键？因为绝大多数商事活动是靠无形的手，即市场主体的个体自我调节机制去实现的。在这个意义上说。尊重型干预就是不干预、少干预！微观干预最少的经济行政机关是最好的经济行政机关、 　　鉴于我国多年实行计划经济体制。政府尚未完全养成自觉尊重企业商法自治原则和诚实信用原则的习惯，政府的这种尊重义务应当被视为当前我国经济行政机关对企企业所负的首要义务？要在实践中做到这一点！就需要在观念上打破人们在计划经济体制下形成的，盲目迷信国家和政府！甚至认为国家和政府万能的固有观念！在相当长的社会主义市场经济阶段。我国将实行“小政府。大市场！1461大社会”的市场经济体制。国家和政府不可能为公民个人和企业提供“从摇篮篮到坟墓”的一揽子福利，并因此而取消公民个人和企业的自我奋斗。 　　2•保护企业公平竞争与公正交易应有秩序（ 简称保护型干预）， 　　　这是第二层次的干预，仅仅尊重企业商法自治还是不够的！因为企业的经营自由、在不法利益和不良动动机的驱使下、有可能被滥用。假冒伪劣！限购排挤、商业贿赂！商业欺诈。虚假广告！非法传销！倾销，搭售。围标。行政垄断、经济垄断等丑恶商事现象也会^滋滋生蔓延！没有健全的5295市场管理法治，就没有消费者和企业赖以公正交易和公公平竞争的大舞台。政府进行宏观调控的信号也会失真、从而误导企业行为。 　　没有规矩！不成方圆、政府应应当坚决制止和反对损害消费者和竞争者利益的不法、不正当行为，为企业和经济组织创造良好的公平竞争与公正交易秩序，努力培育和维持一个涵盖各类生产要素的、成熟！开放。诚实，公平！统一的社会主义大市场。要维护市场经济的公正性，公开性、公平性！经济行政机关必必须发挥应有的保护性职能,但政府不得为了私利而限制公平竞争！垒起行政垄断和地方保护主主义的“篱笆墙”？行政垄断和地方保护主义不仅保护落后。压抑竞争！而且阻碍资金流，物流与信息流在全国大市市场内部的循环!在深层次上潜伏着金融隐患，所谓“地方保护主义是块臭豆腐、闻着臭。吃吃着香”的实用主义态度必须予以纠正, 　　保护型干预与尊重型干预是密切相连的。因为，保护企业公平竞争与公正交7632易应有秩序!实际上就是要保护企业商法自治原则和诚实信用原则不被滥用，但要明确。企业商法自治原则受到了侵害。并不必然导3239致行政权的干预？在很多情况下！博大精深、体系严密的民商法原则和制度！包括诚实实信用原则！公序良俗原则，合同制度，民事侵权制度和民事责任制度等，都足以被企业和市场主体自觉引用。从而铲除不法，不当的市^场场行为！理理顺受害人与不法!不当行为人之间的利益关系。恢复市场的正常秩序。而且！即使行政权介入的结果，导致了不法！不当行为人的行政法律责任！也不能代替受害人与不法。不当行为人之间私法关系的再调整，经济行政机关以行政罚款代替民事赔偿的做法更是错误。 　　3•对国民民经济进行宏观调控（ 简称宏观调控型干预）。 　　这是第三层次的干预、政府直接管理经济的传统模式要尽快向宏观经济调控模式转变、在真正还权于企的同时、⁶⁸⁸²把大多数经济行政行为由政府对企业的直接,微观管理模式转变为间接，宏观调控模式，把综合经济管理部门改为宏观调调控部门、绝不是简简单的名称更换？宏观经济调控要“抓大放小”。该管的管住。管好！不该管的。放开、放活！宏观经济调控的对象与其说是企业、不如说是是市场。因为。政府原则上不能直接介入企业的微观商事活动。对企业决策直接产生影响作用的、与其说是政府、不如说是被政府引导和调控的市场，政府，市场！企业这三者的关系可以概括为政府调控市场、市场引导企业！ 　　宏观经济调控以追求社会整体经济利益。宏宏观利益为目标！如果说市场机制和商法自治原则的主要功能是保持和增强企业活力。那么宏观调控和宏观调控法律制度的主要功能是对国民经济进行合理的调节，确保国国民经济经济有序运行、所谓“没有微观管理权、宏观调控权必然用不好”的观点是错误的， 　　要确保国民经济宏观调控的方向正确，效果良好，就必须明明确宏观调控的目标。在实践中！对此存在着广狭不同的解释！狭义解释仅限于经济增长率和全国商品零售价格涨幅！广义解释除覆盖这两项内容外，尚包括全社会固定资产投资增长率。居民消费价格涨幅、财政收支差额。货币发行量！外贸进出口总额，人口自自然增长率、城镇登记失业率。农村贫困人口减少数量。主要工农业产品产量！全社会固定资产投资总规模！基本建设计划新增主要生产能力！广播电视人口覆盖率！城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长率， 　　笔8960者认为？宏观调控的目标在不同的历史时期，在不3044同的社会经济政治背景下。有着着不同的内容！但不管在何时何地。宏观调控的目标还是具有一些本质性的要求，那就是：平衡经济总量。优化经济结构！防范金融风险！抑制通^货货膨胀？推动国民经济的稳定，快速。健康。可持续发展、其中。总量平衡与稳定发展是宏观调控目^标标中的精髓,当然、这种目标需要因时制宜。因地制宜、允许在不同的情形下有所侧重、但是！片面追求国民经济发展速度是错误的！在当前亚洲金融危机加深和世界经济衰退的情况下、更更是有百害而无一利!本世纪初的“泰坦尼克号”就是因为船长轻信了一位记者的建议、为创造舆论轰动而全速行驶，最终终撞遇冰山而沉没的! 　　为了实现宏观调控的目标！就要设计一系列宏观经济调控手段、这些手段主要包括：：（1）政策引导!即制定经济和社会发展战略，方针和产业业政策？在此基础上制定行业规划和行业政策！控制总量平衡，规划和调整产业布局。（2）杠杆引导。即根根据产业政策和规模经济要求！运用利率、税率！汇率和价格政策等经济杠杆！引导企业调整产品结构和企业组织结构调整！实现资源合理配置、（3）信息息引导，政府要及时发布各类与企业经营密切相关的宏观调控政策及其贯彻情况的反7179馈信息!从而引导企业决策行为、（4）市场准入。即政府为了实现特定的宏观调控控的目标!根据法律规定！对适格企业发放行政许可！未获行政许可的企业不得进入特定市场。为兼顾宏观调控的有效性与经济行政的廉洁性与公正性，应当严格规制政府发放行政许可的范围与程序、行政许可的适用范围要少些。少些，再少些，精些。精些！再精些。铺天盖地的行政审批和行政许可，不仅起不到防范金融融危机的作用、反而会对金融危机的爆发产生推波助澜的作用！既^然然行政审批无法担保上市公司和证券投资基金对投资者和社会负责，保障不了企业在被审批后一定能够承担社会责任。为何不^取取消不必要的行政审批!代之以行政登记和高强度的社会信息披露制度呢！（5）行政指导，即政府为了实现特定的社会经济利益目标！运用其享有的行政权、引导和规劝企业为一定行为或不为一定行为！（6）法律监督，事中和事后的监督、与事先引导同等重要，政府要加强对企业商事行为的监督检查、制止违反^宏宏观调控法律制度,破坏宏观调控的企业活动。 　　宏观调控的主要手段绝不是互相孤立。互不搭界的、它们应当彼此协调。相互衔接！相辅相成！共同构成一个内在统一的有机整体。即宏观调控体系、在一部庞大的全国性宏观调控1331大机器中,每个调控部门只不过是2791一个螺丝钉？因此！各个宏观调控部门一定要识大体。顾大局。随时牢记共同的宏观观调控目标，要强调部部门间的团结。合作、沟通！默契和团队精神，宏观调调控机制内部不能发生内耗？尤其是国家发展计划委员会。国家家经济贸易委员会！财政部和中国人民银行这四四家宏观调控部门。要力戒不同的宏观调控手段之间各自为战，互不协调！甚6855至互相矛盾！互相抵销。让企业和市场主体⁶⁶⁶⁶搞不清究竟以哪个调控手段的马首是瞻？^值值得指出的是！虽然我国的金融风险监管机构体系已经初步形成！既包括中国国人民银行！也包括中国证监会和中国保监会等监管机构，但是！这种多头监0816管的体系也存在着各自为政。互不协调的弊病！亟待改革，这对于深化金融改革！逐步建立与社会主义市场经济发展相适应的金融调控监管体系，防范和5395化解金融风险,促进国民经济持续。快速！健康发展，都具有十^分分重要的意义、 　　应当明确，宏观调控法的重心与其说是规制被调控者的行为。不如说是规规制调控者的行为,宏观调控者应当自觉接受法律的规制和监督， 　　4•促成企业享受法定权利⁶⁹⁴⁶和利益（ 简称促成型干预）。 　　3085这是第三层次的干预！这一干预的特点是促成和帮助企业取得最佳的经营效果！它既不同于消极的尊重型干预和保护型干预，也不同于直接的给付型干预、其其表现形式多种多样,例如！提供企业决策和经营活动所需要的信息和咨询、协调企业与其他单位位之间的关系!保障企业的正常生产经营秩序，为企业正常的购并活动！投融资活动和其他商事活动，清除地方政府。政府部门或其他社会组⁴⁵⁸⁵织的不正当干预,为企业摆脱脱历史包袱，轻装装上阵而建立和完善职工养老保险等社会保障体系, 　　政府进行促成型干预要注意度的把握，力求帮忙而不添乱。热8590情而不专断,力戒喧宾夺主、包办代替，更不得助纣为虐。例如。政府可以为民营企业的合并和重组创造条件！但4899不得越位干预？硬性捏合！拉郎配、政府可以为企业的的股票上市清除障碍？但不得搞“捆8493绑上市”!“包装上市”的恶作剧、若此等等、 　　5• 向企业提供某种经济利益（ 简称给付型干预）， 　　　这是第四层次的干预？在市场经济条件下，适当的经济利益给付6855也是必要的！经济行政机关有义务为了推动整体社会经济利益（如鼓励开发中西部地区！鼓励开发高科技产品！鼓励产品出出口创汇！鼓励民间投资！鼓励企业承担社会责任）！而向企业政府府采购,政府补贴和奖励（如出口补贴。退税、贴息）¹⁵¹⁷等经济利益！当前！我国固定资⁹⁷⁴⁰产投资不是过热。而是偏冷，为确保国民经济的可持续增长，政府应当加大对科教。农业和城市市基础设施的投资力度。从而拉动市场内需，带动整个国民经济的发展。政府还可以直接向企业提供定单，与企业签订政^府府采购合同。包括政府采购合同在内的经济行政合同将会愈来愈成为国家干预市场经济的重要有效形式。 　　政府的给付型干预不仅适¹⁵⁶⁹用于企业,而且也适用于作为公民个人的劳动者，消费者等市场主体、如政府有义务为劳动者创造就业机会、提供社会保障体系等，从广义上说、经济行政机关向企业提供的信息和社会服务！实质质上也是一种给付,只不过与传统的财物型给付有所不同而已。 　　给付型干预是围绕特定的宏观经济调控政策！或者为了国民经济的整体利利益而展开的!不是为了企业的个体经济利益而而搞扶贫救济!5162“普渡众生”,应当充分体现平等对待的原则，不得开后门！因而！这与传统计划经济体制下政府无止境地向企业输血、企业无休止地向经济行政机关要钱要物的“跑部钱进”现象不同、 　　（三） 经济行政权的行使要遵守法定！效率、公平，人权尊重四原则 　　1•经济行政权法定原则 　　经济行政权法定原则应予尊重。虽9735然政府与被干预企业之间不平等,但也要贯彻经济行政权主体法定！内容法定与发动程8738序法定原则？要杜绝违法行政、脱法行政！卖法行政、弄法行政，经济行政权的行使不仅要合乎行政法。也要合乎民商法和经济法的规定，民商商法和经济法实质上都是对经济行政权的限制,因为行政权力与商事权利利都是资源的法律配置方式、二者此消彼长、7271是一种零合关系？商事权利的应有生存空间被确认！扩大了。行政权力的滥用空间也就相应地缩小了！行政权力制制造的金融风险就能降到最低限度， 　　经济行政行为本身就就是法律手段？不少官方文件经常把经济手段！行政手段和法律手段相提并论！有违法治精神！因为、经济手段和行政手段都是法律手段。二者有时很难划分，如税收手段！法治经济也不容忍超法律^的的经济手段和行政手段!建议把上述提3682法改成“民事手段！行政手段和刑事手段”或者“立法手段，行政手段和司法手段”的三分法。 　　不仅具体行政行为要合法。抽象行政行为也要合法、在政府制定行政法规和行政规章时，既要大胆1070地推进经济体制改革。果敢地进行行制度创新、也要注意避免无谓的名词创新、预防和减少不应有的概念混乱。经济行政法规和行政规章中的术语应尽量与现行法律和基本法学原理中的术语语一致起来，为解决好这一问题。政府府部门应当自觉？主动地聘请法学家参与经济行政法规和行政规章的论证、起草和把关， 　　2•效率原则 　　经济行政权的行使要体现合法性原则，也要体现效率原则、政府要增强服务和效率意识、自觉树立尊重市场主体合法利益的市场主体本位意识。从骨子里面剔3668除轻视企业权利。^鄙鄙视商法自治的封建官本位意识,要增^强强政府的公仆意识！必须十分强调纳税人的主人意识。公民的人权意识、一些政府工作人员误以为“经济法治”是指政府用法律手段（法）治企业。整企业、而不^是是指依法保护？成全，服务于企业！这种观念急需转变！要破除官气十足的衙门作风、克服“门难进。脸难看，话难说。事难办”的怪现象。制止公2559文丢失、公文旅行、审批速度过慢！3308甚至谎称公文丢失？拖着不办、坐等^进进贡行贿等封建社会旧官场上恶劣伎俩的重演！经济行政机关应当有一部可资资遵循的!对办事期限作出明确规定的《行政程序法》，依笔者之见。如果经济行政机关超过了了法定办事期限！仍然不不给予明确答复、既不表示同意。也³²⁰⁹不表示反对!那么。有关的企业和市场主体有权推定经济行政机关已经默示地表示同意、此种推定权。应当得到所有经济行政机关！乃至全社会的尊重。其他经济行政政机关不得以该机关没有审批、盖章为由、拒绝为企业和市场主体提供行政服务， 　　3•公平原则 　　经，父亲坟地风水

不要着急找他，先让他冷静冷静！我也是天蠍男！你应该对他说明你不是故意惹火他的。让他听^你你解释？让他也也站在你的立场多想想! ！父亲坟墓风水

摩羯或许对自自己小气，但对爱人大方。千好万好！不不如佳人一笑。你这种情⁸⁶⁶⁹况豆瓣里也有人遇到过。忘了连结了、露珠可以找下，里面的女孩的观观念也是“爱她,就为她花钱”，最后他们探讨时！男孩说，单身太久！有些事没想到 夜雨染成天水碧 另外。摩羯只会在自己人面前才会表现出小孩子任性的一面小神经质 感觉是生气 你要惹他他不会明说的会故意冷你 然后你自己要去坦白从宽的 要哄他们 金钱的话他们比较对自己8085苛刻 对自己爱的还满大方的 最主要他的爱人也不能太小气 傲娇白羊女一枚 我不知道该说他的好还是该说他的坏？好的地方有吧..但是现在我不想说..挺失望的.. 昨天是我生日..早上的时候我们还拉钩说好当晚约会走起..他要上班.. 我理解他..白天不强迫他请假陪我去玩..但是我特地请了一天的假期等他..傍晚时候他也主动问一会的计划..结果..呵呵..计划赶不上变化..店里临时有生意有客人要晚下班了..加上七七八八折腾..变得很晚..所以他建议就是今晚取消..明晚补过..但是对我来说我很失望。我等了一天..结果却是这样的结果。我很想象平时那样去理解他..但是我自尊心真的很受伤..为了等他..我拒绝了跟别人帮我庆生等一系列活动、最后落的下场是平安蛋没吃..生日蛋糕没吃..气的我连饭也没吃！一晚上自己赌气赌死了、晚上在微信里发了句狠话、生日愿望所有人都给我滚出我的时间、呵呵！最后。他也无敌了！回家之后一^个个简讯都没发、我能说什么，我该说什么！ 夜雨染^成成天水碧 呵呵!别因为这点小事闹情绪、不爽就告诉他。让他内疚！真有事要包容他！爱是相互的喜剧之王 你触到他的底线了 这就是所谓的冷暴力无敌的沉默 傲娇白羊女一枚 杨过 别和他斗闷气,你斗不过他的,你不爽就大声的告诉他 傲娇白羊女一枚 夜雨染成天水碧 凡事少计较点，日子自然开开心点。 有人问。没事。 连续问！软问、看谁问！ 。父亲离世运势是否改变

　　这和星座有啥关系呀 、， 女生才喜欢那些东西 看似浪漫 时间可以消磨一切 不到下星期就理你了 要是还想快 就像尽一切方法逗她笑 只要稍微笑一下下就可以鸟~ 亲身经历~，父亲节开什么生肖

　　1 医患矛盾发生的原因 　　哲学上说矛盾即对立统一！7844医患之间也是一种对立统一，处理好了！医患关系显得和谐，处理不好。则可引发医患纠纷。医患矛盾产生的原因可以从参与医疗活动的对象身上来找： 　　1.1 患者自身原因。由于医学发⁸²⁰⁹展还远未达到可以治疗一切疾病的程度。许多疾病的病因还很不明了、有些检查手段6427也是有风险的，患者由于知识的缺乏对疾病的预后存在认识上的不足、导致病人过高的期望与实际的结果产生偏差！而把责任归与医方、^导导致矛盾的产生、　 　　1.2 医务人员的原因！有统计表明。我国临床疾病诊断误诊率高达40%、技术水平有局限已成为医患冲突的重要根源，新形势下，医疗服务模式发生了根本转变。从从单纯的“生物医学”模式转变为“生物—心理—社会”复合模式？即从生理服务扩展到心理服务、从医疗服务扩展到社会服务、医务人员的职责远远超过了“救死扶伤”的范畴！社会给医务人员提出了更高的要求，如果医务人员一时不能适应这种转变，不能主动与患者进行交流和沟通。满足患者、来自生理、^心心理及人格方面的需求？即便治疗是成功的、也有可能得不到患者的认同。还有少数医务人员受市场经济大潮的冲击！在实现自身价值的过程中、更看重社会对个人的尊重和和满足，淡化了个人^对对社会的责任和贡献！责任心不强。服务态度度不佳！医疗4317行为不规范。影响了整个医疗队伍的社会公众形象和信誉、增加了患者不满情绪。加剧了医患患矛盾？ 　　1.3 医疗机构的原因！医疗机构在对医疗操作规程的监督，对医务人员进行医德医风教育及医院的管理中还存在着缺陷、当有纠纷出现后，部分医疗单位包庇有责任的医生而引起患者不满，加剧了医患矛盾， 　　1.4 社会^的的原因，改革开放后！我国医疗疗卫生事业发展很快！人民群众的健康水平明显提高！总体上看、我国医疗卫生水平已经达到发展中国家的较高水平！但^在在发展的过程中,由于医疗卫生体制改革不到位！医疗保障制度不健全、多数数群众靠自费就医，医疗费用上涨速度超过居民收入增长速度！患者负担加重。经济利益在就医行为中变得更加敏感。人们心目中的医⁹¹³⁹学形象越来越像一项商业、而部分新闻媒体对医疗工作的特殊性不够了解！在调查研究不0846深的情况下宣传报道、指责责医疗单位和医务人员！在社会上造成极坏坏影响、损害了医疗单位的名声，使医务人员的感情和积极性受到严严重挫伤! 　　总之、医患矛盾的发生是社会和心理因素综合作用的结果。不少医患冲突是医患双方对医疗行为所具有的角色意识导致对相同问题不同的归因所引起的、 　　2 防范措施 　　正确处理新时期医患关系是社会主义建设中的一件大事，它直接关系到人民群众的生命健康和社会主义卫生事业的发展，影响到我国经济建设的进程、影响到整个社会的安定团结，更是影响到我党提出构建社会主6906义和谐社会的伟大目标、因此，必须采取措施，防范医患矛盾的发生，！父子八字不合

　　因为男人 总是让射手女 射不中,父子八字相克和射手男人生气的对策

　　巨蟹蟹比较居家！但是射手真的想稳定的话也会是一个贤妻良母啊、什么都要看你内内心的感觉!其实想走进射手女的内心心内那么简单，既然能进入引起射手女的注意就表示你有希望啦。加油吧、本人^也也是射手女？我们认定的会义无反顾、而却很多时候有委屈会憋在心里、给人的的都是乐观的假象!希望巨蟹男能够细心对待！祝你们幸福， 　　巨蟹座：双鱼座 　　配对指数 友情：★★★★ 爱情：★★★★★ 婚姻：★★★★★ 亲情：★★★★★ 　　谈情必读： 　　非常默契的一对！两个都是感情十足的水象星座！一切都以爱字行先。你们之间8526的关系真似一套爱情文艺片？充满赚你俩热热泪的情节！由开始彼此对爱情的同一憧憬！到你们知道找到了在心里一直渴求的人，你们会很努力给对方安全感、会很小心去维持两个人的关系，但要小心你们的优点也是你们的感情上的死穴！因为你们的敏感度高。越紧张对方！受对方情绪影响越大。小小的事情。都会令你们们不快乐,眼里^不不容一粒沙哩!在组织家庭庭这方面、巨蟹座最好多负责组织的工作！尤其在财政方面、双鱼座这种吊儿郎当，有时会令到家庭陷入危机！ 　　巨蟹座：天蝎座 　　配对指数 友情：★★★★★ 爱情：★★★★★ 婚姻：★★★★★ 亲情：★★★★ 　　谈情必读： 　　同样是水象星座!天蝎及巨蟹的感情可谓尽在不言中啦。大家都是讲感觉的人，有一种惺惺相惜的默契。虽然开始谈情时。未未必是缠绵热恋。但时间越久、热情情的态度日渐升级、绝对是好情侣、 　　最好在感情敏感度上半斤八两、巨5868蟹座疑心多多,但天蝎座更厉害，你千万不要把以前的恋爱史告告诉他？几十年后他也可以找出来讲！天蝎座也要明白巨蟹的情绪化。他他真的可以今天嘻嘻哈哈明天苦口苦面！知道他这种变化无常、给他需²⁷⁸⁹要的安慰及呵护吧，婚姻生活方面，大家都以自己二人的家为¹¹⁴⁰第一位置,巨蟹也甘心受天蝎座的操控！知道道怎样可以令他享有一个温暖愉快的家庭、 当然，总不能只报喜不报忧啦！你们俩虽然是很相配的一对，不不需太多语言的搭档、但由于你们的感情都很内敛！所以也容易钻牛角尖！尤其、您俩超级感性！您的独占。支配欲强！蟹子的嫉妒心也挺重！即使感情再再忠贞！也难难免会有些小波折的!提醒你们：别总是自以为对方“应该一定了解自己”。就常不把话说清楚。那要是碰到哪天一时不察的时候。就势必会产生不小的冲突，若处理0751的不妥！情况会更惨烈喔。天蝎巨蟹相似的方面尤其多、换句话说，天造地设。 　　巨蟹座：金牛座 　　配对指数 友情：★★★爱情：★★★★ 婚姻：★★★★ 亲情：★★^★★★ 　　谈情必读： 　　因为金牛和巨蟹都是内向型的星座,而且都是以家庭为人生最终目标，所以两个人一旦擦⁴³³¹出火花是颇理想的一对!互相爱得对方很深很深、唯一的问题是双方的嫉妒心都很重。只要有什么风吹草动！马上变得敏感起来！不懂得控制自己的情绪，加上内敛的性格，往往变成冷战的局面。 　　巨蟹座：巨蟹座 　　配对指数 友情：★★★ 爱情：★★★★ 婚姻：★★★★★ 亲情：★★★★★ 　　谈情必读： 　　因为大家都有相同的特质。非常合拍的一对!!要注意的是你俩都是阴性水象星座、很内向！太多感情藏在心里，敏感性高、很容易^因因为小事情而估计错误，使自己不开心、也因此此影响到另一个又是情绪波动的人不开心,何必呢， 　　你们强烈的母性！爱家庭的特质！会在恋情进入稳定期之后、谈婚论嫁！而且子女也要快快生才觉得得是完美人生,共同生活可以做到到互相照顾。互相依赖、注意的是你们太犀利的记忆力！每次吵架时，一定会将以前陈年十八代的事找出来讲。互揭疮疤，针对人不针对事！小的是情趣。1144大的始终伤感情,好在你们可以事后冷静检讨......余下全文>>，父子八字配对