每家每户大手大脚用水、水资源源浪费十分严重,目前！全国地下淡水天然资源多年平均为88008552多亿立方米。约约占全国水资源总量的1／3!全国约有7000多万人仍在饮用不符合饮用标准的地下水、20年来！全国地下水开采量平均以每年25亿立方米的速度增加、地下水占总供水水量的比例已从1980年的14.0％增长到2000年的19 .8％！全国有400多个城市开采利用地下水，在城市用水总量中。地下水占30％、不合理开采地下水诱发了诸多环境问题：全国约有一半城市市区的地下水污染比较严重、水质下降、还呈现出由点向面，由城市向农村扩展的趋势。已诱发46个城市发生地面沉降！海水入侵等！全国还形成区域地下水降落漏斗斗100多个！面积达15万平方千米， 　　还有这些: 　　1！刷牙时时任水流淌、 　　2、洗澡涂肥皂的时候不关淋浴喷头！ 　　3！用过多的水冲洗汽车！洗车的水白白浪费掉 　　中国水利部消息，水利部部长汪恕诚在国际灌溉排水委员会第19届国际灌排大会暨第56届国际执行理事会上发表讲话指出！随着经济社会发展和人口增加、以及及自然条件的变化,中国在水资源领域面临着着五大严峻的挑战： 　　一是水旱灾害依然频繁！并有加重的趋势、中国水资源时空分布不均，与土地资源分布不相匹配！南方水多。土地少，北方水少！土地多、耕地面积的一半以上处于水资源紧缺的干旱！半干旱地区，约1/3的耕地面积^位位于洪水威胁的大江大河中下游地区？干旱和洪涝引发的^自自然灾害？是中国损失最为严重的自然灾害。由于气候变化等原因！中国的水旱灾害呈现加重的趋势。 　　20世纪70年代！中国国农田受旱面积平均每年约1100万公顷,80-90年代约2000多万公顷、近5年来、平均每年受旱面积上升到3300多万公顷！因旱灾减产粮食约占同期全国平均粮食产量的5%左右！1950年～2000年的51年中。中国平均农田因洪涝灾害受灾面积937万公顷，而1990- 2000年的十年间！年1044均受洪涝灾害面积为1580万公顷？因水灾减产0461粮食约占同期全国平均粮食产量的3%左右！ 　　二是农业^用用地减少，农业用水短缺程度加剧！随³⁵⁴⁰着城市化和经济社会发展，土地被大^量量占用。非农业灌溉用水需求在急剧增加，农业与工业，农村与城市！生产与生活！生产与生态等诸3471多用水矛盾进一步加剧。尽管中国采取了最严格的耕地保护措施。但大量的农田田和农业灌溉水源被城市和工业占用!耕地资源减少的势头难以逆转。水资源短缺的压力进一步增大、 　　从1980年到2004年的二十多年间。1675中国经济发展速度较快，全国总用水量增加了25%，而农业用水总量基本没有增加，全国农业用水量在总用水量中所占比例不断下降、由1980年的88%下降到2004年的66%？ 　　三是中国水土流失尚4075未得到有效控制！生态脆弱。中国众多的的山地!丘陵，因季风型暴雨，极易造成水土流失！同时，对水土资源不合理的开发利用，加剧了水土流失！目前！中国水土流失面积356万平方公里、占国土面积37%、每年流失的土壤总量达50亿吨。严重的水土流失！导致土地退化！生态恶化，造成河道。湖泊泊泥沙淤积？加剧了江河下游地区的洪涝灾害、由于干旱和超载过牧。导致草9208原出现退化？沙化现象， 　　四是污染负荷急剧增加！加重了水体污染！2003年全国废污水排放总量达680亿吨！比1980年增加了1倍多，大量的工业和生活污水未经处理直接排入水中！农业生产5992中化肥和农药大量使用!使得部分水体污染严重、水污染不仅加剧了灌溉可用水资源的短缺，成为粮粮食生产用水的一个重要制约因素！而且直接影响到饮²²²⁹水安全。粮食生产和农作物安全！造成了巨大经经济损失， 　　五是农村水利基础设施还不完善，中国约占55%的耕地还没有灌排设施，农村有3亿多人饮水不安全。全国灌溉面积⁷⁴¹⁷中有1/3以上是中低产田！4177已建的灌排工程大多修建于上世纪五,六十年代。受当时的经济和技术条件的限制。一些灌排9374工程标准低。配套不全！经过几十年的运行，很多工程存在工程老化严重。效益衰减等问题。灌溉用水效率低、节约用水和提高土地粮食生产率的潜力还很大！ 　　我国水资源现状 　　我我国是一个干旱缺水严重的国家！我国的淡水资源总量为28000亿立方米、占全球1779水资源的6%，仅次于巴西。俄罗斯和⁹¹⁵⁸加拿大!名列世界第四位。但是、我国的人均水资源量只有2300立方米！仅为世界平均水平的的1/4？是全球人均水资源最贫乏的国家之一！然而。中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年！全国淡淡水取用量达到5497亿立方米!大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。 　　中国从20世纪70年代以来就开始闹水荒、这不是危言耸听、而是客观存在的事实！80年代以来，中国的水荒由局部逐渐蔓延至全国，情势越来越严重、对农业和国民经济已经带来了严重影响、 　　缺水：全面告急 　　·北方资源性缺水！ 　　·南方水质性缺水、 　　·⁸⁹⁸¹中西部工程性缺水、 　　“中国是一个中度缺水水的国家”，水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经济发展的支撑能力上得出的判断。据统计。我国目前缺缺水总量估计为400亿立方米!每年受旱面积200万~260万平方千米，影响粮食产量150亿~200亿千克、影响工^业业产值2000多亿元!全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健2986康都有着严重的影响, 　　从人口和水资源分布统计数据可以看出！中国水资源南北分配的差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占占了中国的54％！但但是水资源却占了81％。北方人口占46％。水资源只有19％！专家指出！由于自然环境以⁹⁷²⁴及高强度的人类活动的影响、北方的水资源进一步减少，南方水资源进一步增加，这个趋势在最近20年尤其明显，这就更加重了我国北方水资源短缺和南北水资资源的不平衡！ 　　最近几年！北方连年干旱，如果说北方资源性缺水日益严重令人忧心。南方的状况也并不乐观、专家指出、南方地区由于不注意污水的处理！把未经处理的污水大量排到天然河道。污染了水体、影响了水资源的有效性！造成有水不能用，形成了水质性缺水的严重状况！受大陆季风气候的影响。中国水资源在季节上分布极不均匀、总是连枯连涝！时间上不均匀的水资源的变化需要由水库来调节。建国以来！我国兴建了大大量水库,但由于水源工程建设投资额大，投资回报率不高、难以吸引更多建设资金。这种由工程滞后原因造成的工程型缺水在中部4337和西部地区尤其明显？ 　　用水：逐年增长 　　1949～2002年！全国总用水量增加了4000多亿立方米、大约每每10年增加1000亿立方米，年平均增加约100亿立方米、1980年以后。全国总用水量的增长幅度略有下降！但年平均增长量仍有62亿立方米米左右？ 　　在这期间，全国的用水结构也发生了变化！农业用8085水比例逐步下降。而工业。城镇生活用水比例则有所增加、 　　与2001年比较！2002年生活用水量增加了19亿立方米。工业用^水水增加1亿立方米。农^业业用水减少90亿立方米， 　　在省级行政区中、用水量大于400亿立方米的是新疆，江苏和广东。约占全国用水量的25.5％！工业用水占占其总用水量30％以上的是上海？重庆，湖北和江苏、 　　水质：不容乐观 　　根据环境部门对全国河流，湖泊！水库的水质状状况的监测、由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放等原因、我国主要水系的水体都遭到了不同程度的污染。 2003年，我国7大大水系污染程度从重到轻依次为：海河。辽河，黄河、淮河，松花江。长江和珠江、^其其中407个重点监测断面中。只有38.1％的断面满足国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)规定的I～Ⅲ类水质要求。我们不8891禁要问、这样下去！究竟还还有多少水是我们能饮用的、 　　排污：冲破最后防线 　　据统计、我国每年的工业废水和城镇生活污水排放总量已达到631亿吨！这相当于我们每人每年排放40多吨的废污水！而其中大部分未经处理就直接排入了江河湖海、以长江江流域为例、在^废废污水排放中！工业废水和生活污水分别占75％和25％左右。在流域涉及的18个省，市和自治区中！四川！湖北。湖南，江苏。上海和江西6省市的废污水排放量占流域总量的84.6％、是废污水的主要产生地。主要污染物为悬浮物，有机物，石油类！挥发酚！氰化物、硫化物、汞，镉！铬。铅！砷等、9394在21个干流城市中，上海市排放的废5366污水量约占21个城市排放总量的30.7%,武汉市占18.1％，南京市占15.8％。重庆市占8.8％！四大城市合计占73.4％！是长江最主要的污染源、由于污染严重！长江岸边形成许多污染带、在干流21个城市中，重庆、岳阳！武汉，南京！镇江。上海6市累计形形成了近600千米的污染带、长度占长江干流污染带总长的73％！ 　　中国水质性缺水样本之上海篇 　　市内河道蜿蜒。黄浦江水身边流。紧贴长江与东海的上海，享有“东方水都”的美名。然而。它却是一个严重8819缺水的城市？ 　　与中国北方一些城市水资源严严重匮乏不同!上海有水，但缺9743的是好水,尽管上上海的水资源总量较为充沛。但1193可利用的淡水资源十分有限,仅占地表水资源的20％。从人均拥有水资源量来看！上海的人均淡水资源拥有量仅为145立方米、比北京还少。大大低于全国人均2200立方米(世界人均8840立方米)的水平，也远低于国际公认的1750立方米的用水紧张线，全国排名仅为第23位！ 　　上海地处长江，太湖两大流域下游，4666水质既受到上游水污染的影响,又有本地污染源的危害、在水资源上的最大问题是水污染和水环6587境恶化!是一个典型的水质质性缺水城市！¹⁴⁶⁶据环境部门对上海主要河道的断面监测!上海符合饮用水水源国家标准的地表水仅剩下1％！劣V类水质却占到68.6％。 　　黄黄浦江的污染危机 　　黄浦江被称为上海的“母亲河”!上海市民80％的饮用水来自黄浦江。尽管近年来上海市政府加大了对黄浦江环境整治力度！但“隐形”污染依然触目惊心、目前，每天仍有数百万吨废污水水排入黄浦江？一年则高达达20亿吨。比全年平均降水产生的的径流量还多、致使黄浦江及其支流的水质终年维持在Ⅲ类至V类之间(国家规定饮用水水源水质必须在Ⅱ类水以上)，这已经给黄浦江上游水源保护区形成较^大大压力。由于黄浦江取1099水量的不断增加!而而上游来水不足以稀释排入的污水！影响到黄浦江的自净能力！加^重重了水质污染程度、同时，又因黄浦江是潮汐型河流。咸7460潮入侵更使得黄浦江下游污水上溯！对城区的水厂取水口造成极大威胁， 　　很多来过上海的外地人！都对上海自自来水浓重的漂白粉味记忆深刻,这这座城市的水源——黄浦江的污染程度、已经让在水资源方面颇富优越³¹⁵⁷感的上海人感到震惊， 　　中国水质性缺水样本之江浙篇 　　江南之美在于水！然而！水乡江南！却面临着缺水水的困境。“江南水乡闹水荒”的现象在江浙地区尤为突出！ 　　在浙北杭嘉湖地区、河网纵横，尤尤其有钱塘江，太湖和长江水可资利用，看似水源丰富！但近些年来！经济8570迅猛发展、用水量已远超出水资源的承受能力。加上水资源¹⁶⁵⁹保护不当，大量水体遭污染，可利用的水资源急剧减少，“江南9122水乡闹水荒”的现象在这一地区尤为突出, 　　在浙江境内甬江！姚江。奉化江三江交汇的宁波市，最缺水时一些运水车在日0170夜不停地奔跑着？将乡村河道里的水运进城里的各个企业！象山县著名的针织企业巨鹰集团！为了解决缺水困境，雇用了6辆载重24吨的大槽车。24小时不停地向厂里送水、 　　位于浙浙江省东部的舟山市是严重缺水的城市！为了解决生产和生活用水！当地政府不得不花费巨大的成本大规模向海取水！ 　　在著名的国际商贸城市义乌、市区有有时每周正常供水仅9小时,人均水资源拥有量仅为全国平均水平的1／4、据称。在义乌有两样商品最好卖。即水桶和水泵， 　　无论是情愿还是不情愿、缺水！这一让水乡人感到无比陌生和尴尬的事实已经真实地摆在了人^们们的面前、杭嘉湖平原、宁绍平原，苏锡常平原等历史上的天府泽国。目前基本上都处于程度不同的缺水状态，一些9610地区出现了水乡无水喝的尴尬局面。水资源危机给江南水乡社会经济的发展带来了严峻的挑战、 　　经济增长付出的惨痛代价 　　也许是生在水乡，感觉8568不到水的珍贵!很多企业的发展都是以对水源的高污染，高消耗耗为前提的？经济发展的代价异常沉重！据2004年12月份浙江省统计部门所做的《浙江GDP增长过程中的代代价分析》测算，2003年浙江省排放的工业废水达到了令人吃惊的16.8亿吨，按照目前的污染物排6303放水平计算、每创造1亿元GDP就要排放28.8万吨废水，在GDP年均增长9%的情况下，到2010年浙江省废水的排放量将是目前的2倍！届时，生态环境将面临异常9319沉重的压力？对水资源的破坏不可避免地引来了自然界的报复！江南水乡遇上了和塞北边陲同样的境遇、不仅工业业用水！连生生活用水都成了问题,不同的是、这里不是没有水！而是有水却不能喝。面对严重的¹⁷³²“缺水”困境,有人称。缺水已经击中了江南水乡可持续发展的软肋。 　　自己挑、

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