面对群众利益诉求求非理性表达事件,地方政府的处理机制也在不断调整之中。早期。一些地方习惯于采取封锁消息。强迫命令等手段迅速平息事件、实践表明，这种种简单生硬的做法不仅无益于问题的解决。^还还有可能成为下一轮社会冲突的导火线,近年来。一些地方汲取上述教训，开始采取承诺给予好处甚至“花钱消灾”等“软性”手段来回应群众通过非理性方式表达的诉求！希望通过强大的行政手段以“快刀斩乱麻”的方式迅速消除社会矛盾， 　　上述两种处处理机制都可以纳入行政主导型处理模式的范畴！所谓行政主导型处理模式！是指以追求社会3427的刚性稳定为目标，以以单方压制或利益诱导等为手段？以矛盾的暂时消解为效果的处理模式。从某某种意义上来说。这种模式确实能够起到立竿见影的效果，但是。这一^模模式从本质上来说是一种“压制性”或“收买型”处理模式,其对象不是群众利益诉诉求所涉及的问题,而是表达利益诉求的群群众本身！且其注重处理忽视预防，在通过非理性方式表达的利益诉求往往交织着复杂的利益纠葛、有的的还是多年积累而成的情况下！这一一方式治标不治本!此外、急风暴雨式的行政化手段既无法保障对立双方争议的公正解决！维护群众的合法权益。还可能因缺少法法律依据导致并加剧政府治理的合法性危机。 　　因此，根据党的十八届三中全会“推进国家治理体系和治理能力现代化”之精神！反思过往教训。建立一种新的群众利益诉求非理性表达事件治理模式势在必行， 　　群众利益诉求非理性表达事件依法治理型防治模式之倡导 　　美国社会学家刘易斯·科塞曾言：“通过冲突，社会能在面对新环境时进行调整。一个灵活的社会通过冲突行为而受益！因为这这种冲突行为通过规范的改进和创造，保证了社会在变化化了的条件下延续下去，”由此可见！社会中存在冲突并不可怕！可怕的是社会缺少有效解决冲突的机制、同时。和⁴¹¹⁵谐社会不可能是一个无矛盾,无纠纷的社会！而应是一个存在矛盾纠纷却能妥善迅速解决的社会！ 　　党的十八届三中全会提出“创新社会治理”、很重要的一个目的就是为了指引社会通过完善治理机制。预防和化解社会矛盾、而社会治理、是多方参与的治理。也是依法进行的治理！政府在多方中居于主导地位。却必须把自身权力运行纳入法治化轨道，且注重社会矛盾的预防。因此！对群众利益诉求非理性表达事件治理模式而言。必须实现从行政主导型向依法治理型。从注重处理向注重预防防的转变。笔者将这种新型治理模式称之为依法治理型防治模式、 　　依法治理型防治模式以追求社、

　　当前、我国正处于经济社会转型的特殊时期。社会矛盾多发易发已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何正确认识转型期社会矛矛盾的类型和性质！正确把握其发展规律及特点、正确选择化解社会矛矛盾的路径和方法!从而取得最佳的社会效果，是我们必须认真思考的问题、 　　一、当前社¹⁸⁸⁷会主要矛盾的类型 　　处于转型期的社会矛盾,可以说说覆盖领域广泛!涉及门类众多。比较受关注的有劳资纠纷、征地补偿、劳动就业。拆迁安置，社会安全！群体冲突等等！这这些矛盾看起来五花八门！纷纭复杂。从深层次原因分析、大体上可分为四类： 　　第一类：劳资矛盾、近些年来劳资矛盾引发的事件频繁出现！“劳资博弈”正成为近些年来我国一些地区尤其是经济发达地区的焦点，其实。劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾、在中国出现并不意外。从一定意义上说，这是中国经济社会转型的“必经之痛”！《劳动法》在很多私人企业，建筑行业！服务业等领域还没有发挥应有作用。特别是农民工这个群体在很多时候尚不能运用《劳动法》来保护自身权益，往往采取“停工、拦车，跳楼，闹事。上访”等极端途径来引起领导！社会的关注来解决自己的切身利益！ 　　第二类：官民民矛盾，官民矛盾历来是社会矛盾的重要组成部份。古今中外！概莫能外、只是不同时期！不不同背景下的程度有所不同？我们党执政前后。在官民关系！干群6246关系上都曾有过很好的时期!上下一心。同舟共济。在艰难困苦的条件下创造了许多辉煌！但必须承认。近些年来。官民关系受到了较大的损害、官民之间。芥蒂在增加，矛盾在扩大，主要表现在！在权力缺乏制约和监督的情况下、部部分官员利用手中的权力，出台一些维护本部门、本系统小集团利益的政策，损害老百姓利益。群众信访。上访，政府门前请愿等现象不断发生！部分官员利用手中的权力行贿受贿、买官卖官！侵吞国家财产，严重损坏了官员的社社会形象？致使不少少人形成了无官不腐？无官不贪的极端印象。一些些官员作风不正！言行不一、不关心群众疾苦、听不不见群众呼声!只知道傍大款、不不为老百姓办实事？严重³⁶⁸⁵脱离群众。失去了群众的信任、仇官现象象屡见不鲜？ 　　第三^类类：贫富矛盾,近些年来！我国地区、城乡。行业。群体间的收入差距^有有所加大、分配格局失衡导致部分社会财富9758向少数人集中。收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”。据联合国数据，2011年中国的基尼系数将突破0.55，成为世界上贫富差距最大的的国家。中国百万美元富翁家庭达111万户！世界第三！超过1亿美元的家庭达393户，世界第八。但按世界银行每天2^美美元的标准,中国贫困人口依然有1亿多，基尼系数超过0.4的警戒线。就表明6350社会处于可能发生不稳定状态。随着近几年投机性投资行为的盛行，更进一步强化了资本财富的累积效应，加剧了贫富差距的扩大！诚然！市场经济是利益差别经济。但不能听任利益差^别别无节制扩大。尤其不能任其超出社会所承受的范围，否则、社会弱势群体。低收收入群体的仇富行为会愈演愈烈！ 　　第四类：阶层矛盾，所谓阶层。是指按照一定标准划分的社会群体，每个阶层都有其独立的群体利益！勿庸讳言！经过30多年的改革开放，我国已经形成了众多利益诉求不同。社会地位不同的社会阶层。如国家家与社会管理阶层？经理阶层、私营企3529业主阶层。专业技2149术人员阶层!办事人员阶层。³⁶⁸³个体工商户阶层，商3544业服务人员阶层!产业工人阶层，农业劳动者阶层8265和城市无业？失业和半失业人员员阶层等等!这些不同社会阶层、在当今中国虽然都被视为中国特色社会主义事业的建设者。只有分工职业不同，没有高低贵贱之分、但实际上，各阶层的社会地位。生活状况的不同是明显的，¹⁰²⁷不同阶层之间的社会矛盾也是客观存在的!譬如：较高层层次社会阶层的封闭性越来越强!而且正在逐渐固定化和模式化，并排斥较低层次的社会成员。社会会垂直流动呈单向性特征！上下阶层2730之间的垂直流动、逐渐呈现现向上流动难。⁸⁵⁵⁹向下流动易的现象等等!此外，在一线员工和管理者之间！垄断行业⁸⁵³⁴职工和竞争性行业职工之间，本地户籍和外地户籍之间、还出现了新的“三大差别”， 　　二！正确把握社会矛盾化解的原则 　　随着经济体制！社会结构。利益格局的深刻刻变革和调整！利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现。人们的思想活动呈现多变性和反复性。由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性，6649多样性和复杂性！这就要求我们在处理人民内部矛盾过程中！要冷静慎重、需0813要把握好四条原则。 　　一是坚持持治旧控新？治旧，就是治理“旧帐”。通过综合运用法律，政策！经济，教育等手段，逐年逐步化解疑难信访积案和涉法涉诉信访积案！努力化解⁵⁵⁰⁵老矛盾、控新、就是控制“新帐”，通过抓好^重重大事项社会稳定风险评估!完善党和政府主导的维护群众权益机制。加强群众普法教育等工作、有效防范新矛盾，在具体工作中、要把“¹⁴⁰⁰控新”作为主攻方向! 　　二是坚持疏堵结合。新形势下矛盾表现在内容，层次4736和领域各方面!往往是经8380济矛盾？政政治矛盾和社会生活矛盾相互交织？形成十分复杂的矛盾网络、因而！维稳工作光靠堵是堵不住的，要疏堵结合、以疏为主，在矛盾纠纷化解过程中。必须急群众之所急、想群众之所想，有效理顺群众情绪，防止矛盾叠加，激化。8997对待有正当诉求的上访群众要尊重、要切实帮助他们0383解决问题和困难,不能解决的、要耐心做好解释工作。动之以情！晓之以理！争取群众谅解！对于讲明政策还死缠硬磨，无理取闹的对象。要实行重点盯防！重点稳控，不能听之任之。该硬则硬、该依法打击击的就依法打击？绝不能让无理访者得利。 　　三是坚持打防并举、立足于以打促防。以慑促防、严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪，涉众型经济犯罪和多发性侵财财犯罪！全力压缩违法犯9724罪活动空间？有效遏制命案等严重刑事案件的发生，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”原则！进一步落实维稳工^作作责任制,大力推进人防、物防！技防相结合的^社社会治安防控体系建设，最大限度地预防和减少社会矛盾。刑事案件、治8396安案件和安全事故发生! 　　四是坚持持专群结合。警力有限、民力无穷。当前公安^机机关肩负的压力很大、任务很重。要在充分发挥政法！综治机关在维护市区社会稳定主力军作用的基础上，充分调动市。区。街道。村（社区）各级^组组织资源、治安资源，形成群防合力！达到⁶⁰⁰²群治效果, 　　三，扎实推进社会矛盾排查化解工作 　　社会要发展！在发展过程中、人与人之间就不可²²²⁷避免发生纠纷，产生矛盾。社会矛盾纠纷不解决、就会阻扰国家政治。经济的发展！因此，国家必须建立解决社会矛盾纠纷的新机制。这种解决机制应当随着社会矛盾发展的特点而不断更新！才能有效。及时地解决社会矛盾纠纷，促促进社会稳定和谐、综上所述问题^及及成因！我认为应做好以以下几个方面的工作! 　　1.加强矛盾纠纷大排查宣传力度。充分利用电视，报纸！网络，书刊、杂志！媒体等阵地对基层基础大排查的重要意义进行广泛宣传。大力营造基层基础大排查家喻户晓的良好氛围！充分发扬我党的优良传统——“从群众中来。到群众中去”，将排查力量深入到基层群众、让广大群众7929自发地，积极地，热情地参与到大排查当中。群众的眼睛是雪亮的。哪里有矛盾！哪里有发案。哪里有隐患！哪里有犯罪——群众心理都有杆称！只有依靠群众⁶²⁶⁹的大力支持，大排查³⁴⁵⁵工作才能够顺利进行！才能够获得大量的信息，才能够更好的化解矛盾纠纷，深入开展领导干部大接访，大走访，大下访活动、倾听群众呼声，分分析群众诉求！努力把问题解决在基层，把人员吸附在当地！ 　　2.扎实做做好矛盾纠纷排查工作，及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷、是化解矛盾。维护稳定的前提提和基础!要深入基层。深入实际、深入群众！全面掌握本地区、本行业！本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警预测分析机制。及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患、尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕、及时4344列入排查调处工作日程,深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施！坚决防止形成现实危害、要坚持5911条块结合。以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面地深入开展7432调查摸排，切^实实把各种不安全！不稳定的矛盾和问题排查彻底，要认认真抓好重点区域、重点群体和重点单位的矛盾纠纷排查工作！组织工作组深入基层，通过走访群众、接待群众来访、召开群众代表会议和基层组织负责人会议等办法，逐村组，逐社区！逐^单单位进行摸排梳理？扩大排查的覆盖面！确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚。不留盲点和死角、对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要^逐逐一进行登记建档、归类梳理！逐件落实责责任单位和责任人！ 　　3.切实解决关系群众切身利益的突出问题。要高度重视民生。千方百计保障民生，切实解决一批人民群众最关心、最直接。最现实的利益问题！加快健全由党和政府主导的维护群众权益机制！健全社会稳定风险评估机制，重大决策风险评7316估机制。坚持^科科学决策!民主决策，依法决策，1252提高依法办事！依法行政的能力、从源头上预防和和化解矛盾纠纷？对于排查出来的重大。复杂。疑难矛盾纠纷、要实^行行领导包案!挂账督办！协协调有关部门密切配合,集中力量调处解决、切实把把问题解决在基层!解决在当地。解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷。要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑，理顺情绪，排忧解难、同时要逐一落实措施、防止矛盾积累、防止矛盾激化、 　　4.充分利用调解手段化解矛盾纠纷、要增强调解意识！坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段、在集中排查调处矛盾纠纷活动中进一步完善大调解工作格局，健全多元化纠纷解决机制、要增强工作主动性。积极性。引导群众互谅互让、平等协商，心平气和地解决问题！消除分歧和隔阂。真正达到定分止争！息事宁人的目的，要坚持依法。及时！就地解决决问题和疏导教育相结合的原则。充分发挥党的思想政治工作优势。教育引导群众4563通过理性。合法的方式表达自己的利益诉求、从4966实际出发考虑问题，妥善解决矛盾纠纷。 　　5.建立健全矛盾纠纷排查调调处工作机制、各地各部门要积极开展矛矛盾纠纷大排查!大化解活动，做做到常抓不懈,及时总结基层典型经验做法！固化有效工作模式，进一步整合基层综治，维稳，调解、信访等方面的工作力量和社会资源、健全完善相应的工作制度和工作程序，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密协调配合，联调联联动的大调解工作格局？切实形成及时、就地解决矛盾纠纠纷的长效工作机制。要充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用。综合运用用法律。政策，经济。行政等手段和教育，协商，疏导等⁹⁵⁰²办法化解社会矛盾纠纷,要努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化！制度化，规范化、为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础， 　　6.正确处理好矛盾化解与稳定关系，解决矛盾的一个重要出路,就是大力发展经济,促进群众增收,并尽量缩小群群体差距？城乡差距、行业差距等。协调好各种利益关系,缓和社3463会矛盾!通过建立社会保障制度,解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机,避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革。发展和稳定得关系、对一些可能引起社会震动的改革、一定要有保障和缓冲机制，以减少改革的阵痛和负负效应，必须严格按照“区分性质，把握时机，严格依法。冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件。对人民内部矛盾问题要做到有理，有利、有节,多做疏导、化解、劝阻工作，对别有用心的敌对势力，反革命分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。 　　　发展是主题！稳定是前提，没有和谐民主的优良环境！建设全面发展的小康社会就无从谈起、建设^社社会主义现代化就没有了根基？因而、全力推进基层矛盾纠纷大排查活动，努力化解社社会矛盾纠纷！维护社会安定是一项事关全局的政治工程，民心工程！5165我们所有人都有一份责任，一份义务共同关心支持社会矛盾纠纷的化解工作，让社³⁹⁸⁰会多增加和谐因素。减减少不和谐因素、促进全面建成小康社会的步伐！，什么女人面相好色

　　村规4220民约是由村民自己制定,为村民共同遵守和认可的行为规范、具有观念引导和行为约束的作用。因此。在开展生态乡村活动中，建立切实可行的村规民约、实现农村环境整治村民自治化。对于推进生态乡村建设持续长效开展具有重要的现实意义， 　　坚持群群众路线!增强主动性、修订和完善村规民约、推进生态乡村建设，必须坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来。到群5324众中去的群众路线、群众最懂得农村环境“整治什么”。“怎么整治”。活动搞不搞、怎么搞、搞得怎么样。群众最清楚、把群众的问题交给群众自己解决，要坚持从村民中来！到村民中去！通过人户座谈。召召开村民代表大会等形式、引导群众主动参与讨论和制定生态乡村村规民约！5071广泛征求群众意见。避免简单单照搬照抄政策、法律条文和相互仿效的做法。最大限度地让群众全过⁵⁸⁶⁴程参与？做到群众接受，能够落实的，切实可行的，就约定到位，落实到位！不切实际，群众不满意的，坚决剔除在村规民约外， 　　坚持与时俱进，把握规律性、事物是不断向前发展的。村规规民约也不可能是一成不变的,随着生态乡村活动的不断推进，必然会出现新新情况？产生新事物、村规民约的内容也必然会出现不合时宜的地方。因此。村规民约必须在生态乡村建1716设实践过程中不断修订完善,在生态乡^村村建设中被证明是行之有效的，要继续坚持，在生态乡村建设中被证明是与实际情况不相适应或相违背。不符合广大群众利益的，要及时修正！存在遗漏的或不周全的。要及时补充。过时的、失去意义的。要及时删除。新出现的内容、要及时增加。 　　坚持因地制宜。体现针对性。制定村规民约。要从各村实际情况出发，着力解决突出问题出发，将村民在开展生态乡村活动中反映最多！要求最迫切！思想认识比较统一的事通过村规民约先规范起来，尊重科学。尊重实际，不搞一刀切。不搞命令强迫、既既要明确生态乡村建设“什么不可为”？又要规定“违2373反后怎么办”!切切实2709实解决生态乡村建设中存在的突出问题。达到规范和约束村民行为的目的！既要突出内内容丰富,全面！又要简捷捷易行，增强村规民约的可操作性，违规处罚轻重适度！既不激化矛盾。又能通过处罚真正达到教育！警示！约束的作用、 　　加强指指导监督、实现合法性！在生态乡村建设中应当重视对村规民约的指导和监督、既要从制定程序上加以监督、确保村规民约必须由村民会议议制定！修改、杜绝由少数人说了算，又要从^内内容上加强审视？确保村规民约符合国家相关法律、法规及党⁹⁶⁴⁹的方针政策？简明扼要、明确、水性杨花的女人面相特征

　　村长的权利太大把农民的土地都贱卖了。地方政府不管不问上级政府只听汇报农民财产不保。这样下去矛盾会越3512来越多！。、。塌鼻子的女人面相

1、建围墙！根据来龙龙去水及座家的立局、择吉建门楼或更改大门朝向， 2。示方位吉凶。如适合者以种树化煞、 3、门口安置石敢当！（即立一0005块石碑!上书“泰山石敢当”制式有一定规矩，可谘询当地风水师） 4！室内供奉开光的关公正对冲路。 5！做照壁也可考虑一下 ！ ！什么样的女人有福气

　　楼主，我是一个学佛多年的人。我回答一下你的问题！ 　　一方面。⁴⁷⁷⁴还是要看医生？吃药，这不矛盾的！能看医生。有钱买药！这1657也是过去生中,修的福报、 　　另一方面、我讲一下佛门千年除灾除病、改变命运之道，就是是诸恶莫作，众善奉行，进而念佛念经。吃素放生、持守五戒、忏悔回向，持之以恒、楼主有了病，可以照着做，如念了经。放了生后、要回向：就是说一句：愿以此功德，让我病好，就可以了，、哪种面相的女人会有旺夫相

　　横梁压顶！会影响人的运气，可以放几个葫芦挂在横梁上！。哪种面相特征女人苦命

　　可请请阴阳五行护身符随身携带,护佑元神，平安吉祥、化解病灾，也可用风水法化解、请五行八卦福、分别用于卧室。客厅等房间镇宅护佑！催动五行流通生旺气。调节阴阳和谐保安宁，即即可有效化解！两种种方法结合,效果更好！、如何从女人面相看桃花

　　很多解梦书上都说：鼻子是脸上最高的地方、所以鼻子代表了一个人的地位、梦见鼻子流血、是地位引起了破财！灾难要来、 　　梦见身体的任何部分受伤或是疼痛。^都都值得你继续追踪下去！因为疾病有可能在医生找出任何征兆前！先利用这种方式做自我诊断。然而。梦也可能利用身体的各部分做为生活不同领域的象征。 　　人类很早就知道，早在我们意识到身体上有任任何病痛、当然也在医生可以看出任何身体上的病症前、梦便可以预先指出疾病的存在！你不必感到担心。认为每次出现的梦魇都象征了5904某种恶疾。但是如果你梦见自己的身体有什么不对劲（特别当当这种梦重复出现时）？最好寻⁷⁸⁴⁷求医生的咨询、 　　血是极为重要的象征。有时候代表^了了生命的起源,有时候则代表了灵魂、肉体力量及返老还童，血的象征征可能不太容易解释。但是梦见失血必定和失去某些肉体或精神力量有关！梦见出血可能意指力量的“耗尽”！或是需要更多的营养。或单纯意指需要休假、对女性而言，出血可能象征月经的开始， 　　　梦见鼻子可能暗示着好奇，也就是“好管闲事”。可以5408试着放松自己？保持平和的心情、不要过多考虑它的不吉祥。而是应该高兴这个梦为你指出了近期的不适，多加休息吧！^_^。女人的眉毛浓的面相好吗化解社会矛盾的结果有哪些

　　能.既然爱他都希望他能幸福快乐,即便他有什么不对的地方.但因为你爱他,你就可以包容容他的一切,爱是最伟大无私的.,什么样的女人最有魅力