多举举措狠抓信访积案化解工作!确保实现“遏总量、减存量。不出事、防反弹”的工作目标、取得显^著著成效。 　　——领导包案，强化责任！逐案落实包案领导！明确具体责任单位，责任人和和化解时限!信访人意见，重点排查梳理一批批时间跨度大!超期未办结。办结后群众继续信访的疑难复杂信访积案，严格落实“一案一策”！建立积案化解台账、逐案研究制定符合实际情况、能够解决问题！务实管用的化解方案！ 　　——^因因案施策。分类化解、按照“三到位。一处理”的1978工作要求。对超期未办结、办结后群众继续信访的信访案件实行分类化解。一是对问题产生的的原因进行专题研究分析!找准准问题症结!责任主体！交办到有权处理的责责任单位处理。二是积极推动按照法定途径解决问题、按照法定程序优先的原则、引导信访群众通过法律渠道解决，三是对“三跨三分离”信访案件！事发地有权处理部门是处理和化解的主办责任主体。要主动协商有关地方和部门推动积案化解。信访人户籍地和常住地党委政府承担协办责任，要积极配合、协助化解和稳控！主办和协办双方要加强沟通配合、不推不拖、合力解决。积案分类化解情况实行挂账动态管理和销号制度，化解一件销销号一件。 　　——强化宣传！规范秩序，坚持依法法按政策办事，对群众的合理诉求。依法按政策予以解决，切实维护好好群众的合法权益？！

　　大概意思就是：针对当前一些涉法涉诉信访反复申诉，没完没了的的问题？对合理诉求确实解决到位，实际困难确已妥善善解决的问题,经过公开听证。公开质证、公开答复、由省级以上政法机关审核后、按有关规定作出终结决定，各级政法机关不不再受理!交，通报！以维护2385司法裁判的权威性和终局性。，1964年生人2017年运程

　　太康县清理化解农村“普九”债务报告 　　太康县是一个农业大县、人口大县、总人口137万、现有农村中小学校636所，该县农村学校多。学生多，乡乡村债务种类多。“普九”债务数额大，情况复杂、多年来。农村“普九”债务成为农村中小学和基层政府组织的严重包袱。成为影响农村经济发展和社会稳定的隐患。如果不尽快解决这一问题！农民负担就可能反弹、农村综合改革的进程就可能受到影响。最终危及农村税费改革成果、按照省！市统一布署，从2008年4月7日开始。该县集中两个月时间开展清理化化解农村“普九”债务工作!至6月7日。清理审核锁定债务工作结束，取得了较8965为满意的效果， 　　一、太康县清理审核锁定普九债务情况 　　太康县清理化解农村义务教育“普九”债务工作。按照政策。严格程序，强化责任。严肃纪律！清理审核锁锁定“普九”债务工作平稳有序! 　　该县自查上报“普九”债务本金8483万元，债务利息697万元。“普九”债务总额9180万元，经审核！全县锁定“普九”债务4573万元，审减债务本金及利息4607万元！核减率50.2%！核实后！全县人均债务33.33元、校均债务7.2万元！生均债务193.8元。学校资产负债率14%！纳入化解债务范围的学校448所。其中中学62所、小学386所。占全县中小学校总数的70.4%。全县债务项目829个！涉及债权人1206人、在锁定的4573万元债务中，其债务务用途分别为：教学及辅助用房3568万元？学生生活用^房房376万元!校园维修173万元，教学仪器设备购置262万元。土地征用或租赁86万元！其他108万元！该县清理审核锁定债务阶段工作进展平稳、没有出现一起群众上访事件！ 　　二、太康县对农村“普九”债务的界定 　　按照省。市政府要求。该县把清理化解“普九”债务时间范围统一界定为1995年1月1日至2005年12月31日，在此期间、乡镇政府！村级集体经济组织！农村中小学校、教育行政主管部门和国有农场学校为完成农村普普及九年义务教育目标形成的债务，主要包括教学及辅助用房！²⁹⁶⁷学生生活用房。校园维修建设、教教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务，其中。教学及辅助用房主要包括修建教学楼！办公楼！综合楼、实验室！图书室。多多媒体教室等设施,学^生生生活用房主要包括学生宿舍！餐厅，厕所等设施。^校校园维修建设主要包括房屋，操场，校内道路，大门！围墙！门窗的维修以及校园的绿化，教学仪器主要要包括微机。多媒体。实验仪器、桌凳、体音美器材。图书资料等设备， 　　农村“普九”债务不包括建设教职工住宅！拖欠教5968师工资。补贴等形成的债务， 　　对承担农村“普九”债务学校的界定、以是否承担2364农村“普九”债务为标准！判断农村学校性质！没有承担农村“普九”债务的学校不属于化解范围。对于农村完全中学教育债务中的义务教育债务数额！按债务发生时其初中学生人数比重及初中学生教室面积比重等因素折算确定。 　　三！太康县清理化解“普九”债务遵循的原则和方法 　　该县在清理化解“普九”债务中遵循以下四个原则：第一。坚持5834先清理后化解的原则!摸清债务底数是化债的基础、对所有需要偿还的农2031村“普九”债务,都必须经过严格的审计。锁定债务⁷⁰⁶¹后才能偿还？第二，坚持^分分类报审的原则、针对“普九”债务形成原因比较复杂的情况！对澄底工作采取先易后难、分类报审的办法、其工作程序是：债务单位自查汇总、乡镇工作组初审把关、县驻乡镇审核组对每笔债务⁵⁸²⁵实地调查并进行审核！乡镇召开针对每笔债务务的风险评估会,县债务审定组终审。第一批报审债务必须^同同时具备四项条件：一是在县教育，财政部门原上报的“普九”债务统计报表^范范围之内!二是债务单位会计账务记载明确，三是经债权！债务人双方签字认定、四是发生在2002年以前的“普九”教育工程欠款或2005年12月31日前的附属设施和教学设备欠款、在审核认定首批报审的债务时，着重把握四项原则：一是重证据原则、证据不足不简单认定！二是以原原始手续的原件为准的原则、³¹⁷⁴三是项目管理及债务记录互相印证原则？四四是特殊情况下的证据毁失不作简单否定原则，第三，坚持债务公示的原则，对清理理审查的债务、特别是对于那些未入账而认定的债务(要有经手人、证明人，债务人！债权人！学校等出具的证明材料)，在乡镇，村庄、学校等债务单位逐项逐笔张榜公示！公示的主要内容包括括：学校名称。债务用途、⁸⁴⁶⁸债务发生时间,事由。债务余额！债权人名称，经手人，举报电话和受理部门等。公公示时间应不少于5个工作日？通过公示，接受群众监督。第四，坚持实事求是的原则！坚决不还“糊涂债”，“水份债”，“人情债”、 　　该县在操作规程上、采取了六种工作方法：一是是既遵循工作时限、又注1796重工作时效。在债务清理审核工作中做到细致到位！不出纰漏，二是“普九”债务根据自报数据由债务清理审核组进行初审、三是清理审核组在审8553核债务时？必须到相关学校现场确认！四是以学校为单位、每笔债务必须填写债务务结论认定书。由乡镇、行政村，中心校、学校负责人！债权人及审核人共同签字确认,作为责任追究的基础。五是6034“普九”债务报审时!由乡，村两级分别召开由班子成员！债权人、群众代表参加的债务风险评估专题会议！对债务进行分析和评估、所出具的风险评估书必须由乡镇党委书记！行政村党支部书记！学校负责人，债权人等分别签字！乡、村班子成员的发言都留有记录，六⁶⁵⁵⁹是凡属于“普九”债务的，无^论论数额大小，一律进行公示、公示在债务认定定书填写之后进行， 　　在债务审定工作中，主要采取六种工作方法：一是范围界定法、债务发生的时间全县统一划定为1995年1月1日至2005年12月31日！2005年12月31日以后及中学1000元以下，小学800元以下的债务不予认定、私有制，股份制学校不纳入这次债务化解范围，二是伪证否定法，通过分辨笔迹，墨迹。印章！纸张的真伪等进行认定，发现^有有造假痕迹者？一律予以否定，三是重新举证法。对证据不足或不能相互印证的、重新举证，重新认证，四是相相互印证法,债权人和债务人提供的账表和其他证据必须相互印证！否则不予认定。五是逻辑推定法、把欠债学校的建筑面积，金额。造价，筹资渠道与发生债务和偿还债务的时间、^金金额作因素分析？进行逻辑推理！发现虚报线索予以否定或剔除虚虚报部分？六是移交审理法。因证据不足难以认定的债务移交县人民法院依法审定！ 　　四，太⁵⁵⁷⁷康县清理化解“普九”债务遇到的问题 　　（一）存在虚报债务现象？从该县自查上报“普九”债务状况看。普九债务600万元以上的有2个乡镇！500万元元以上的有3个乡镇？400万元以上的有1个乡镇。300万元以上的的有6个乡镇。200万元以上的9个乡镇、100万元以上的乡2个。个别乡镇学校不多！学生不多，上报的债务却高达7337几百万元、究其原因、一是^想想借机“浑水摸鱼”。想方设法把其它债务改头换面、⁷¹⁶⁵嫁接到普九债务上,如学校的围墙！厕所！电教、图书、土地租赁等。造假协议。无中生有。0988二是以前已经用乡？村财务偿还过的债务、借机虚报！让财政政重新“买单”、甚至贪占，更为严重的是村办小学，原来已用统筹提留！村集体经济积累、还过或还一部分的、现在却把投资当债务又重新报了上来，部分村干部与包工头、串通一气。合伙造假，有些包工头、多少年来从未要过账。一说国家解决债务！纷纷出来上报。三是把集资款！捐资助学款当成借款。鱼目混珠。真伪难辩，四是有的合同、协议造假，虚报1592工程款和欠款。有的手续不全。原始凭证提供不上来。有的4817口说无凭,虚虚假假，有的原始凭证因7552故丢失。残缺不全、五是把不是用于普九的贷款！借款或者者赊欠工程材料款,当普⁴⁸⁵⁷九债务上报, 　　（二）部分乡镇领导重视不够，有的偏面认为。化解普九债务是县政府的事。在工作做法上、仅限于开个会！成立个组织！对自查自报和清理审核工作过问很少。有些村支部书记带头造假。有些行政村现任干部对不0643是任期内的普九债务漠不关心，与工^作作组的同志不配合! 　　（三）工作上有畏难情绪。由于普普九涉及年份多、债务成因复杂！加之学校，行政村领导和经办人员工作变动，有的债权人外出不在家！取证工作困难很大，个别同志认为。普九债务“一团乱麻”。初始工作一筹筹莫展,有的对化解债务的政策尚未掌握熟悉！工作开展展被动、效率低下。 　　五。太康县清理化解“普九”债务采取的措施 　　（一）宣传发动，制定方案。加强领导！4月7日！该县召开清理化解农村“普九”债务工作动员大会，县四大班子领导，各各乡镇党委书记,乡镇长！分管教育副乡镇长，财政所长！中心校校长，村党支部书记和县直有关单位一把手参加了会议，会上印发了县政府《关于开展展清理化解农村义务教育普九债务工作的实施意见》,县纪委《关于严明化解农村普九债务工作纪律的通知》和《太康县农村普九债务审核认定实施细则》等8份文件，为开好好动员大会。该县作了大量准备工作，常务副县长带领县财政。教育、审计等部门主要负责同志多次到试点县学习！对口座谈。借鉴经验，县委召开四个班子会议对化债方案进行专题研究，统一思想，提高认识、为加强对化债工作的领导。该县成立了以县长为组长！常务副县长。纪委书记和分管教育的副县长为副组长！公检法和县直有关部门一把手任成员的太康县清理化解农村普九债务工作领导小组。领导小组下设办公室，县财政局长任办公室主任，具体负责此项工作！县化债办公室下设债务审定组、涉法涉诉信访稳定组！督导组，宣传材料组等7308四个工作组、同时抽调公检法司、纪检监察，财政，审计！教育，农业等部门200多名业务素质强、工作负责的同志！成立23个乡镇普九债务清理审核工作组，每个工作9319小组由5-7人组成，由县四个班子领导任第一组长、从县直单位抽调的副科级以上干部任组长，财政局23个股室的股长分包23个乡镇！又从局机关抽调23名业务能力强的同志充实乡镇清理审核7380债务工作组!严把初初审关口!这次⁰⁵⁸⁶化债工作!全县财政部门共抽抽调100多人！动员会议之后。工作作组立即进驻乡镇开展工作，工作组吃住全部由乡财政负责，协助乡镇召开动员会。具体安排和监督乡镇自查自报工作、 　　（二）6810明确政策!严格程序、严肃纪律。按照省政府文件和省市有有关化解普九债务会议精神!¹³⁵⁴结合太康实际。该县对普九债务化解有关政策作了明确规定，一是明确界定化债时间。1995年1月1日至2005年12月31日！二是明确界定普九债务内容！三是对"普九"8628租赁土地形成的债务进行明确规定,四是对普九主体工程债务统一规定截止时间为2002年12月31日！五是明确规定普九债务利息问题！ 　　在化债程序上！首先是开展自查自报，由债务单位和债权人对债务情况进行自报，各乡镇清理审核工作组加强监督。严格把关。尽量挤水分。确保自查自报工作有效顺利进行、从动员到自查自报结束全县仅用5天时间！在自查自报基础上。乡镇清理审核工作组逐校。逐项，逐笔进行清理审核和认定。本着着实事求是、先易后难的原则！对各种凭证、手续。账表记载齐全的给予认定、对疑难问题题全县统一口径。稳步解决！对认定的债务，按照化债程序实行六方签字，逐笔公示等步骤进行。并分批报报县债务审定组复核审定！使清理审核工作作有条不紊地进行! 　　为确保化债工作顺利进行，县县纪委专门下发文件？严明纪律和要求、一是对债务单位！债权人弄虚作假，虚报债务的的严肃处理！构成成犯罪的追究法律责任!二是对乡镇党委政府及有关责任人违犯纪律的，除追究党政纪责任外，还要按照虚4506报数额比例！加加倍扣减乡镇财力。三是对派驻各乡镇的清理审核工作小组和县债务审定组严明纪律。不准接爱工程单位业主和债权人的的吃请和礼金，清理审核工作期间一律吃住⁷¹³²在乡镇财政所！四是要求金融机构！不得为被审核单位提供虚假贷款合同。虚假2134贷款借据？虚假货款利息结5357算等手续凭证？此外，对督导组、债务审定组，相关部门以以及中心校。行政村干部等都作了明确的纪律要求。有效防止了制制假造假现象发生!确保了全县清理化解普九债务^的的客观真实, 　　（三）强化措施，明确责任！加强督导！为确保清理审核工作稳步进行、县化债工作领导小组根据阶段性工作推进情况、相应制定具体措施、特别是对难以认定的债务、在调查研究的基础上，按照政策！提出具体意见！尤其是对村级“普九”工程债务的认定。对工程造价！个人投资办学！仪器器材、土地^租租赁等方面问题？反复调研！拿出解决问题的具体办法。县里专门制定了《关于难以界定的普九债务的认定意见》对10多个方面的疑难问题均拿出了具体的解决意见！比如、对普九期间间个人投资办学形成的债务问题？因因有关政策变化！当时由个人投资的学校有的已交所在乡镇教办室管理。有的仍由个人承包学校。对能够提供有关建筑原始凭证！债权人愿转交校产改为公办的！其投资剔除个人受益部分，原则上可以按普普九债务处理。在初审阶段、全县原来由个人投资的私人学校！通过评估和去掉其收益部分交由县政府承担的债务学校计76所。债务总额计650万元！已全部认定由私人办学转为政政府办学，从根本上解决了过去多年长期解决不了的教育包袱和遗留留问题？政府在化化债中主动买单!为义务教育事业发展创造了条件，对个性的问题！本着实事求是。不留隐患、最大限度化解矛盾的原则，采取一事一策，从而使遗留问题得到有效妥善解决。 　　在化债工作中充分发挥了政法机关的威慑作用。派驻乡镇镇清理审核工作组都有纪检？公检法的同志参加、从9575自查自报到清理审核阶段。政法机关起到⁵⁵⁵⁸了有效地震慑作用。据统计！该县在自查自报阶段全县有80多名债权人主动放弃债务700多万元，在清理初审阶段又有50多名债权人放弃债务300多万元，工程核减1000多万元、审核挤掉水分2000多万元、在挤水分上。该该县对工程造价制定了统一标准？按当时物价水平！全县统一工程造价，如张集一所中学上报工程造价债务160万元！统一标准后、核减造价20万元、对对村级工程债务、首先查其工程资金来源，其次查有关建筑凭证！合同、欠款等、最后后查其账务记载、对手续不全！无账或账务丢失的不予认定，对特别棘手的个案！采取成立联合⁴⁸⁴⁹执法组和移交法院的办法。在清理审核阶段移交县法院三个乡三笔笔债务计38万元!县化债办公室与县法院进行协商！使案6212件处理既遵循法律又符合化债政策,对全县初审基⁰⁵⁶⁶本结束后？仍有一笔棘手债务原乡镇工作组无法解决！常务副县长亲自听取汇报，成立了由由县反贪局!公安经侦大队、教委纪检、财政局和独塘乡政府五家参与的联合执法组，经过10天调查。取证！使问题最终得到了解决。该校自查审报债务77万元。核定债务50万元。核减27万元，为了打击击遏止虚假行为、该县把债务工作置于社会监督之下！在县电视⁷³⁹⁵台公布化解农村普九债务举报电话！实行有奖举报、广泛接受社会监督。充分打压了普九债务的造假空间！ 　　在明确化债责任上！县里规定乡镇党委书2928记是第一责任人、乡镇长是直接责任人！乡镇清理审核工作组必须由乡镇党委政政府主要领导牵头,派驻驻乡镇工作组中的财政局各个股长和抽调工作人员!义不容辞地承担起财政部门化解普九债务的9471牵头责任，发挥牵头部门作用、把化债工作既当成一项为政府当家理财！增收节支的经济工作，又当成一项项化解社会矛盾，维护社会大局稳定的政治工作！财政部门的同志在这次化债6824工作中很负责任。主动与部门抽调的同志搞好配合！顺利完成了清理审核阶段的工作任务、 　　在加强化解普普九债务督导工作上？县主要领导高度重视，县委书记。县长每天都要查看债务清理审核日报表。县里成8608立5个督导组，经常到乡镇开展督导工作！常务副县长多次听取督导汇报。县化绩工作领导小组办公室通过编发简报督促各乡镇开展工作、财政局班子领导包包片下乡督导！县里召开三次会议专题动员和安排化债阶段性工作！全县实行普九债务清理核实日报告制度、及时掌¹⁰⁰⁸握乡镇初审情况。及时将初审情况况送达县主要领导。在每个阶段或发现苗头性问题时。财政局及时召开股长，所长会议、总结安排阶段性工作，在清6134理审核阶段！先后召开10多次股长？所长长座谈会和工作汇报会！ 　1282　在复审核查!锁定债务和录入信息工作中，县审定组分成三个小^组组分乡镇进行复核!对10万元以上债务重点审查!复核小6377组组长由县纪委,审计。财政三家业务领导负责！县审定定组组长由县审计局局长兼任， 　　该县通过两个月的辛勤努力、化解农村普九债务工作已取得阶段性成果、初步实现了几个满意：即县委！县政府满意。上级领导满意，教育部门满意、债务单位。债权人满意。社会满意、 　　六！对清理化解“普九”债务的建议 　　（一）按统一标准妥善处理“普九”债务利息！该县在清理审核锁定“普九”债务中。对“普九”债务利息全全部给予核销！得到了债权人的认可，因此。对农村“普九”债务中的高利率和复利问题！要向有关债权人做好说服解释工作，说明农村义务教育的公益性质，说明过高利率和和复利的不合法性!建议上级政府本着减少化债成本而又能让债权人接受的原则。对“普九”债务利息全部进行核销。或按统一标准妥善处理农村“普九”债务利息问题， 　　（二）按照“先化解后补助”的原则。建议上级财政提前预拨一定比例的偿债资金！按照“先化解后补助”的原则！在中央和省财政补助资金拨付前。县级安排部分化债资金以以确保化债工作的顺利进行。但农业大县普遍存在财政困难的状况。为减轻县级化债资金调度压力。省财政应提前预拨不低于50%的中央和省财政补助资金作为县级化债债的启动资金。县若不能按时完成化债任务！省财政可在年终清算时将预拨资金扣回、 　　（三）严格制止新的农村义务教育债务发生。对涉及农村义务务教育的建设项目应由县级政府通盘考虑!确需建设的学校项目要按规定立项报批！政府安排资金、不得留有有缺口!要进一步规范农村中小学建设投资行为！严禁举债搞建设，对学校各项预算支出严0050格审核！对超标准！超预算和没有资金保障的建设项目与投资不予批准、严格控制学校9550的公用经费支出,严禁将用于偿还“普九”债务的资金挪作他用。严禁超标准发放教职工津贴，补贴！要建立农村义务教育新债责任追究制度！并将农村义务教育举借新债和清理化解旧债情况作为对领导干部任期经济责任审计的重要内容！ 　　巴楚县细致开展偿还农村义务教育“普九”债务工作 　　-------------------------------------------------------------------------------- 　　为维护农村^中中小学正常教学秩序,推动农村义务教育健康发展，消除农民负担反弹隐患，促进农村社会和谐稳定！一年来，巴楚县在总结，探索过去化解乡村公益事业债务基础上！紧紧围绕绕巩固深化现阶段农村综合改革工作!扎实细致地开展了化解农村“普九”债务工作。“以县为主！分级办学！分级管理”的农村义务教育管理体制得以进一步完善和落实。 　　一！做好“普九^””债务摸底!确认工作、为了摸清全县“普九”债务的“5649家底”,5398该县结合实际？统一拟拟定政策。草拟方案、按照基层债务单位或债权人申报！单位清查小组核实！张榜公示，乡镇政府审核、县级主管部门复核、县级审计部门审计等工作程序！组织各部门。各单位开展了全县“普九”债务的全面清理，核实、审计工作。摸清了各单位“普九”债务的来龙去脉、为了进一步确认须偿还的“普九”债务！去年8月以来。该县在做好前期工作的基础上、按照自治区化解农村义务教育⁰⁸⁷⁹“普九”债务工作会议精神？相继开展了“普九”债务的8483再清理！再核实、再审计工作、进一步提高了“普九”债务信息的质量！之后！该县又按照中央及自治区的要求。将“普九”债务相关信息全部录入了“全国农村义务教育普九债务监管系统”、并实施了了监管，该县制定了全县偿债债工作的计划，确定了完成偿债的具体时间。明确了各级财政筹集偿债资金的数额和责任！提出了做好偿债工作的具体要求等、积极筹划和疏通各级偿债资金的筹措渠道：一是借助中央财政计划安排本县“普九”化债奖补补助资金！二是借助自治区财政计³⁰⁹⁹划安排下达本县“普九”化债自治区补助资金、三是本县承诺自筹⁵⁶⁹⁰一部分“普九”化债资金， 　　二！做好偿债债兑付准备工作,该县对已通过“全国农村义务教育普九债务监管系统”在网上确认的“⁸⁹⁸⁵普九”债务的数额及构成进行核对！确认无误后！由县人民政府主要负责人在化债责任书上签字盖章后反馈地区农村综合改革办公室备案存查。遵照去年12月23日地区偿还农村义务教育“普九”债务会议精神。去年12月24日，该县及时召开偿还农村义务教育“普九”债务工作会议。县县四大班子领导、乡镇主要领导。分管领导以及县纪检！宣传、财政，审计，教育，公安，信访！各学校等部门单位领导和债权人参加会议！会上、县委常委。政府常务副县长从化解解债务的意义。巴楚化解债债务的任务！操作规程、工作纪律等方面做了重要讲话，县人民政府与各乡镇（场）（包括所属学校）、县直学校。县教育局与各校层层签订《化解农村义务教育“普九”债务责任任书》。并以化债责任书的形式通知各乡镇（场）！县直学校化解“普九”债务的任务。对化解“普九”债务工作进行了全面的的安排部署， 　　三！0459进行集中兑付债务。为缩短偿债资金兑付时间！提高工作效率。该县采取集中统一兑付“普九”偿债资金的办法！通过召开兑付大会。先将资金统一划拨拨给乡镇（场）和县直学校!再以⁵⁰⁴⁸乡镇（场）和县直学校为单位？将将辖区内全部债权人组织集中起来召开兑付大会？将资金分别偿还还给债权人!开会时，要求各级党政主要领导代表党委政府提出明确要求。把工作做细！方便群众！不不额外增加群众的负担!去年12月26日。该县召开偿还农村义务教育“普九”债务兑付大会、县四大班子领导以及乡镇主要领导！分管领导！各学校。县纪检。宣传。财政。审计。农行、地税、教育。公安、信访等部门！所有债权人参加会议。会上、县委常委！政府常务副县长做了重要讲话。根据化债责任书确定的范围。县财政建立偿还“普九”债务资资金国库集中支付台帐,对每个债权人的6138自然信息和债务信息进行登记，县教育、审计！综改部门进行审核、签字。县农行受理台帐反映的债权人债务信息、县财政国库部部门为债权人代办，代领偿债资金专用信用卡、会上给每位债权人发一份偿还债务批复文书和农行信用卡！每位债权人的债务金额打入信用用卡中,会后！各乡镇（场））和县直学校召开了兑付大会!各乡镇（场）和县直学校与每位债权人签订订《“普九”偿债协议书》,按照本单位与县人民政府签订的化债责任书核实数及《农村义务教育债务监管系统》确认的债务数，将偿债资金安全地支付给相^应应的债权人,各乡镇（场）和县直学校在确认上述债务资金到达债权人银行账户后，及及时对相应“普九”债务进行了处理。并利用《农村义务教育债务监管系统》对已支付的债务进行了销号、目前、该县已全面启动并顺利完成自治区对本县确定的1993年1月1日至2005年12月31日期间的“普九”债务共计3723.37万元的兑付工作， 　　四。规范操作、谨防差错。制止发生新1852的农村义务教育债务,该县在清理化解农村“普九”债务时！严格^做做到三个“核对一致”、即：责任书确认的债务数据与网上汇总数据核对一致，网上债权人的债务信息与台帐登记的债权人债务信息核对一致、台帐列示偿付信息与金融机构的付款信息核对一致，在兑付环节。把握关键。认真核实债权人的身份、原则上不允允许代领、对于确须代领的、对代领人员进行严格的资格审查！防止1979出现财产纠纷、对于工0908作中出现问题！先终止兑付。再研究解决！其中、在兑付7848债务工作中、要要求债权人必须遵守兑付工作流程!不得无故拖延！对谣言惑众！滋事生非者，将暂停其办理兑付手续，责任自负。并将其移交有关部³³³⁷门调查处理!同时，组织各乡镇（场）。县直学校严格按照《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发[2005]39号）和其他相关规定的要求。建立制止发生新债务的长效机制！严禁发生新的农村义^务务教育债务、如发生新的农村义务教育债务务或重复申报“普九”债务？将视数额大小追究主要领导和相关人员的责任！ 　　五！严肃工作纪律、该县各各级党委,政府强化领导，加加大统筹协调的力度！认真学习。传达和落实上级“普九”偿债会议和文件精神！及时研究解决工作中存⁰²⁴⁴在的问题、建立健全了“普九”偿债领导体制和工作机制。县财政、教育！审计、农经、综改等部门门密切配合，相7963关人员集中办公！逐条逐逐项检查！落实各项偿债准备工作！较好地完成了“普九”债务的清理。核实、审计，确认工作。其间。县宣传部门加强清理化债工作的正面宣传！纪检监察部门加强偿债兑付工作的全过程监督。信访部门协助做好群众来信来访工作、公安部门做好处理突发事件的准备，该县还成立了农5158村综合改革领导小组,对化解“普九”债务工作进行全程指导和监督。组织各各乡镇（场）、县直学校加强对偿债资金分配使用的监督，检查！确保化解“普九”债务工作顺利进行。^使使偿债资金支付到债权人!对化债工作中中失职、渎职、徇私舞弊。弄虚作作假和虚报冒领、截留挪用。套取偿债资金等。造成资金损失和不良社会影响以及产生新债的行为。将在全县通报，追回相应补助资金，并按照《财政违⁰³⁷⁵法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定追究责任!情节严重的，触犯法律的、追究相关责任人的法7202律责任、，1965属蛇人2017年运程

　　桐梓县！5592位于贵州省北部、属革命老区遵义市市辖县！与重庆市接壤，素称8866“黔北门户”!“川黔锁钥”！ 　　1992年末，全1438县辖16镇7乡1民族乡？19个居委会、503个行政村、94个居民小组。4237个村民组！18个民族、137577户，575207人、2000年。桐梓县辖16个镇！8个乡、　 　　2003年，桐梓县辖16个镇！8个乡（其中1个民族乡）、228个村委会、23个（社区）居委会，年末总人口65.98万人！其中少数民族0.66万人，非农业人口12.31万人？ 　　桐梓县今辖16个镇，7个乡、1个民族乡。镇：⁵²⁴⁰娄山关镇！楚米镇。新站镇！松坎镇，高桥镇。水坝塘镇。官仓镇。花秋镇。羊磴镇！九坝镇，大河镇。夜郎镇、木瓜镇。坡渡镇，燎原镇。狮溪镇、！1965属蛇办公室风水

　　一、切实加强组^织织领导！强势推进“平安下城”建设区委。区政府高度重视“平安下城”建设工作！把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容！作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手！纳入了区委，区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军！区长傅力群先后两次亲自动员部署平平安创建，社会治安综合治理工作、区委常常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报！研究解解决平安建设专项经费！路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习！专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江，构建和谐社会》一课，提高高平安创建,社会治安综合治理工作意识、区综治委充分发挥组织！牵头。协调作用、根据市委、市政府的1420决策部署、及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法，检查验收实施细则，多次召开平安创建现场会和经验交流会。先后培育、7098总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”？天水街道巡防队伍整合，武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型！以点带面、推动全盘！从而形成了全民发动！2021全社会参与共创“平安下城”的良好局面!同时。区委！区政政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导！及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构，区委书记翁卫军！区长傅力群分别担任组长和第一副组长。领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家，区委平安办今年又新增3位同志（2名转业干部！1名招聘大学生）！大大加强了区级平安办人员力量！为创³⁴⁹⁵建工作提供了强有力的保障？真正做到了“一把手”亲自抓。健全全组织专门抓!落实责任共同抓，确保了平平安创建工作各项措施的落实、更多克艘“总结王-zongjiewang”二、着力构筑“大防控控”格局!提高驾驭驭治安局势能力一年来！我们围绕打造“首善之区”工作作目标,着力构筑打防控一体化的“大防控”格局、即：打要打得狠、打打得犯罪分子闻风丧胆!防要防得严、防得犯罪分子难以下手！控要控得住，使得犯罪分子作案7750后难以逃脱！努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”，首先。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重犯罪的高压态势，^突突出打击重点！把斗争锋芒始终指向有组8938织犯罪,严重暴力恐怖犯罪、抢劫、抢夺夺等多发性侵财性犯罪，加大破案攻坚力度，坚持“命案必破”！通过领导导盯案，挂牌督办等形式、不断提高打击犯罪的能力、一年来。充分发挥政法机关的职能和主力军作用、依托街道、辖区企事业单位，广泛发动群众、精心组织。全面部署。坚持不懈地开展“严打”整治斗争！多次组织开展了^声声势浩大的专项斗争。依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子。有效遏制了刑1407事案件高发态势。据统计！全区全年共立刑事案件5364起，比上年同期下降0.5%、其中。^““两抢”案件下降19.8%，入室盗窃案件下降8.4%！盗窃电动自行车案件下降22.1%！破获各类刑事案件1135起。与去年同比比增长7.4%！在专项斗争和集中行动中！公。检。法各各部门既互相制约!又密切配合。做到快捕快诉，快审快判。形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人、审结516 件731人、在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人。五年以¹¹¹⁸上不满十年的55人？五年以下的649人，在打击严重刑^事事犯罪的同时,检察机关还坚持以反贪污！贿赂为重点！以查处大案要案为突破口！重点²³⁰⁵查办职务犯罪,3279严厉打击经济犯罪分子，办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元、其次、全面启动科技强安工程！增大技技防覆盖面？近年来！区委、区政府投入XX多万在全区主要道路，繁华商贸金融融地区！重点要害场所。[FS:PAGE]治安复杂路段安装120个电子监控探头,监控系统覆盖全区主要路面和重点区域、为快速，有效地防范和打击违法犯罪活动！监控处置区域内的突发性事件！以及调^度度指挥大型活动的安全保卫工作,提供了全新的工作平台、今年2月份、区委。区政府又正式启动了治安电子监控系统进社区工程，作为区委、区政府为民办实事的十件大事之一、区投入财政资金900多万元。在43个社区安装电子装置探头412个、设立28⁰¹⁶⁰个社区监控室，路面电子监控系统和社区电子监控系统连成整片、消除了治3692安盲点，进一步完善治安监控格局、形成一个全面有效的监控网络，在预防和打击违法犯罪！4925维护社会治安稳定上发挥更大的作用!电子监控控系统运作一年来、共破获各类违法犯罪案件327起。现行抓获各类违法犯罪嫌疑人员517人。与此同时！通过大力构建网格化巡逻与电子监控相结合的治安动态管理体系。完善以110巡警为龙头。派出所四警联动。打击路面犯^罪罪侦察中队为专业力量。200名路路面保安为辅,50只治安岗亭定点的网格化巡逻机制！最大程度布布警街面？进一步构建了具有下城特色的““打防控一体化？人技物2916相配套！点线面相结合”的社会治安防范体系！第三。积极整合群防^群群治资源!平安总队建设初显成效、年初！区委，区政府就将统一整合群防群治力量作为⁵⁷⁸¹深化社会治安综合治理,0126建设“平安下城”的一项重要工作!提出了明确的目标和要求。区委，区政府领导导多次深入街道！社区和和有关单位开展调查研究,了解掌握全区群防资源现状！群防力量分布！群防队伍建设等方面的实际情况！区综治办则则认真筹划？具体抓好落实。通过调研发现，全区现有的群防群治人员尽管数量不少，但由于于分属协警。社区保安、单位保安、志愿者等不同同的行业！部门和群体。存在着各自为政，力量分散。信息不畅、指挥协同不够灵便等缺陷陷和问题、使群防群治整体防控作用的发挥，不同程度地受到影响，区委。区政政府经过认真分析研究，决决定由区综治委牵头、将全区群防群治力量进行统一整合，区综治委专门成立了“区整合平安巡防力量工作领导小组”。进一步强化了区群防群治力量组织和工作体系建设。5月份！区综治委会同区公安分局率先在天水街道进行了群防群治力量量整合工作的试点!形成了较为系统、可行的整合合方案？6月份！正式组建了一支由专专业民警和协警，经警！民兵！城管执法，保安人员及社区志愿者群体等力量组成的打防结合！专群结合、平战结合、动静结合的新型平安巡防队伍??“下城区平安总队”。下辖8个街道和直属。民兵巡防大队！108个巡防中队，人员总数达到12400多人！经过调整与整合后的全区平安巡防队伍，形成了区。街道及及社区（辖区单位）三个层面相互联系，实时联动。有机统一的组织格局，把过去3426松散型!业余型。单独型！随意型型的运行方式,提升为紧紧密型,专业型、联动型。制度型的新型防控运作方式！在抓好队伍建设的同时。区平安总队建立起了“责任管理。分级预警。信息互通、分片联动。教育培训、奖惩激励励”等6项工作机制。为调动广大巡防人员的工作积极性，区综治委还专门设立了10万元的奖励基金。对巡防工作实绩突出的单位和个人进行物质和精神奖励。在年内全区治安大整治行动中、区平安总队及其所属各巡防大队，巡防中队昼夜巡逻、全力出击。协调各有关执法职2462能部门联合行动！对全区治安重点地段和重点问题进行了集中的清理和整治，取得了3640明显成效！发挥了主力军作用！三，突出抓好治安集集中整治行动、确保社会面秩序不断好转开展社会治安集中大整治行动！是区委，区政府针对我区治1388安形势的新特点？为切实加强社会治安综合治理！深化“平安下城”创建而作出的一项重要决策，一年来。我们先后在全区范围内内组织开展了春节前&ldquo[FS:PAGE];8000人大巡逻”？“夏季警民大巡查”。“迎国庆西博博会治安大整治”！“冬季平安大巡防”等4次较大规模的社会治安集中整治活动！有力地打击和震慑了违法犯罪！尤其是9月15日至10月20日的全区为期一个多月的治安大整治行动，效果更为为明显，8792突出表现在以下三个方面：一是领导重视。确保治安整治^斗斗争有力度、各级。各部门都自觉地把治安大整治工作作为当务之急的大事和“一把手”工程，9月26日，区委。区政府在武林广场召开了区社会治安大整治行动8145动员大会，区委书记翁卫军。区长傅力群等四套班子主要领导和各街道主要负责人、区机关有关部门及公安。城管、工商、行政⁴³⁷⁶执法等单位、以及区平安总队及其所属的各街道巡防大队600余9802人参加了动员大会、区社会治安第一责任人翁卫军亲自作了战前动员，其后！在9月26日晚上！9月28日，10月13日日3次全区统一集中整治行动中、区委、区政府主要领导、区委政法委领导都亲临现场督查、各街道根据全区治安大大整治的统一部署、都自觉地把治安大整治工作作为“一把手”工程！摆上了重要议事日程！各街道都及时召开了专题会议。成立了由党工委书记或副书记为组长。分管副书记，办公室主任、人武部长、派出所所长等为首的领导小组，统一部署指挥治安大整治行动。各街道根据各自辖区的治安状况！研究辖区内突出治安问题，明确重点整整治对象！认真制定了街道治安安大整治行动的具体实施方案。在整个行动过程中、各街道！各部门、各单位密切配合。步调一致。广大人民群群众积极配合，形成了联合执法，各司其职！上下联动，齐抓共管的工作局面。二是是宣传广泛,确保治安整治斗争有基础。区综治办、区公安分局以及各街道在大整治行动前都作了充分的宣传发动。通过召开街道、社区！街道直属单位负责人会议。⁹¹²⁸各执法职能部门协调会议!综治签约单位！巡防大队动员会议等不同层次的会议，使各有关单位和人员充分认识到了开展这次治安大整治行动的重要性和紧迫性。极大地调动了大家参与治安大整治行动的积极性和主动性，各街道通过不同形式的宣传方式，如发放公开信，悬挂横幅。刊出黑板报、电子子屏宣传等!向辖区各单位和小区业主们宣传本次治安大整治的目的和意义！发动他们主动配合治安整治工作、据不完全统计，9月份的全区治安大整治行动！共发放公开信近4万份、制作黑板报和横幅450多块（条）。发送其它宣传资料1.3万余册？在一年来的全区4次集中整治行动中。浙江电视台！杭州电视台！《⁸⁰⁴⁰杭州日报》、《青年时报》。《都市快报》等媒体单位都派驻了记者！对各街道！特别是武林、文晖！长庆、东0500新等街道的大整治行动进行了新闻报道，通过持续有力的舆论宣传！形成了治安大整治工作的浓厚氛围！三是重点突出，确保治^安安整治斗争有实效！在治安大整治行动中、各街道坚持“四个结合”，即：清查和巡查相相结合，整顿和取缔相结合、教育和处^罚罚相结合!集中整治和长效管理理相结合，重点整治了出租私房。中小旅馆^的的管理,无^证证美容美发！足浴。饮食店及歌舞厅娱乐场所！入室盗窃。盗窃^电电动自行车。恶势力团伙和^站站街女！色情拉客等治安问题！货运市场、农贸市场的管理等4大问题。8个街道则根据治安实际制定了各自实施方案。因地制宜。因情施策、各具特色、在治安大整治行动中针对突出问题，花大力气。下大功夫集中整治！取得了⁵⁴⁴¹良好的效果!通过这次治安大整治行动、全区基本达到了“化³⁸⁶¹解一批矛盾纠纷！破获一批案件。打打处一批人员！防控一批案件、整治一批重1031点部位”的工作目标！收到了明显的实际成效、据不完全统计、仅9月6590份的大整治行动,全区共出动各类执法力量15000多人次！清理整治美容美发。足浴店1137个、饭店中小旅馆280家，查处无证经营户2[FS:PAGE]52个！检检查出租私房5935户,流动人口50000多人。发现整改消防隐患231处，收缴失窃电动自行车46辆。破获各²⁶⁸⁸类刑事案件31起？查处治安案件55起。抓获各类违法嫌疑人141人！四！建立健全“大联调”机制！着力化解社会会矛盾纠纷近几年来，随4434着经济的快速发展、因利益格局调整引发的各类类社会矛盾纠纷大量增加，维护社会稳定的任务务日益繁重!为此、我们积积极探索了以建立党委政府统一领导,政法，综治牵头协调，综治治工作中心具体运作,司法部门业务务指导、职能部门共同参与。集民间调解，行政调解和司法调解于一体、整合资源！整体联动的“大联调”维稳工作机制、区综治委充分发挥协3078调和指导作用、不断总结和完善矛盾纠纷排查查调处的各项制度？坚持定期排查矛盾纠纷，及时发现和掌握各种信息！利用³⁸³⁴纠纷网络、对排查出的苗头性问题！明确责任单位！责任人分工负责。并限期解决。各街道综治工作中心正确行使分流指派权！协调调度权，检查督办权！责任追究建议权。对各类矛盾纠纷“统一受理。集中梳理。归口管理、分片处理。限期办理”，有效整合合上下级之间!部门之间和社会各方面调处力量。对各类社会矛盾纠纷做到早发现，早预警。早调处。早化解，基本实现了“小事不出社区、大事不出街道、难事不出城区”的目标！“大联调”机制的建立、极大地提升了中心城区维护社会稳定的能力、据统计。全区一年来，及时化解各类不稳定因素90余起，全年群体性事件与去年同比下降70.6%，参与人数同同比下降70%。成功处置了石桥华丰村、文晖打铁关村！学生涉日游行等群体性事件10起、及时平息了事态！妥善化解了矛盾，一年来！共调处各类民间矛盾纠纷1379起,调解成功1350起、调处成功率达97.89%、没有发生在全6368市有重点影响的群体性事件。没有发现因处置不当、矛盾激化对社会稳定造成较大冲击的重（特）大事件，同时！区委。区政府高度重视信访工作！强化“一把手”工程、层层推进领导到基层下访。约访制度！加大了信访不稳定因素的排查力度、通过信访网络渠道定期和不定期排查不稳定因素，逐个落实责任。积极协调。处理、化解不少矛盾！预防了6671多起群体性事件的发生,为提高党的执政能力和构建和谐社社会发挥了积极作用？同时，全区健全和完善了对特殊群体，特殊人员的超前处置和防控机制，区公安分局经常性地对辖区内 名政治重点对象加强侦控。树立立超前意识！及时获取捕捉！掌握信息动态。 五！不断加强基层基基础建设!进一步打牢平安创建根基推进平安创建活动！重点在基层。关键是抓好基层基础建设！年初。区委书记翁卫军。区长傅力群就与各街道和区属系统的党政一把手签订社会治安综合治理责任状、明确任务、明确奖惩！落实责任。形成主要领导亲自抓。分管管领导具体抓，部门领导分头抓，各级领导层层抓的工作格局、各街道也分别与辖区内部单位！社区签订责任书。从上到下建立了区。街！社区，内部单位三级责任网络、真正做到4053纵向到底,没有断层！横向到边！不留死角！切实把三个责任制的目标责任落到基层，落到实处，据统计。签签订社会治安综合治理责任书1288家，比上年增加441家。一年来。在基层基础工作的落实上、主要抓了以下三个方面：第一，认真落实综治工作中心规范化建设和“三个延伸”工作、按照省，市综综治委的部署和要求,今年我区始终把落实综治工作中心“三个延伸”作为深化平安建设的重要抓手！结合自身的特点和实际！坚持强化基层，夯实基础。谋求实效！着力推进综治中心“三个延伸”工作的规范化。一是理清思路，在工作要求上7462体现规范!主要体现在“三个统一”，即统一挂牌称呼：在每个社区和50个人以上的民营企业，统一建立“综治工[FS:PAGE]作站”，区综治办^统统一制作了100块标牌。下发各社区及企业单位。统一工作网络：按照“条块结合，以块为主”的原则！在全区统一建立3843了街道。社区^““两级管理、三位一体””的综治组织网络体系,统一工作职职能：把社会治安的源头防控,矛盾纠纷的一线调处、问题隐患的主动掌握和重重要信息的及时反馈4项内容!作为综治工作站的主要职能、区综治办还专门编印了《下城区社区综综治工作站职责（制度）》,内容包括了社区综治工作站的15项制度（职责），使社区综治工作站进一步明确了各项工作的制度及要求。 二是6603搞好保障、在实际运作中落实规范。既要做好组织保障、确1696保有人管事？又又要保证经费投入，确保有钱办事，还要健全各项制度、确保有章理事！为此，今年区委。区政府专门投入资金10万元、用于社区。民企综治工作站的基础建设！三是^注注重结合,在实践探索中推进规范！开展综治中心“三个延伸”规范化工作、我区更注重结合实践，着眼发展，积极探索、着力抓好与其他工作的融会贯通。结合社区电子监控系统建设，结合平安巡防力力量整合!结合完成成综治工作重大任务推进规范。确保全区综治中心“三个延伸”规范到位，第二！不断丰富和拓展平安创建的内^涵涵和外延!按照深化“平安下城”建设要求。以开展“^平平安进万家”系列活动为载体。把平安楼道、平安社区，平安街道、平安单位。平安学校。平安物业等系列平平安创建活动有机地组合起来。在下城着力打造9851一条“平安链”？区妇联牵头开展了创建“平安家庭”活动！各街道依托楼道党支部开展创建平安楼道。要求做到邻里纠纷有人劝解，不稳定、不安^全全隐患有人报告？归正！矫正人员有人帮教，邻里里之间有人照看？困难家庭有人帮助“四有”标准，辖区长庆街道实现了楼道平安创建的全覆盖！区建设局在全区123个物业管理小区开展了“平安物业小区”创建活动，评出“平安示范物业小区”10家。区公安分局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》！扎实开展创建治治安安全单位活动,全区117家应创建单位中实创115家、创建达标率为98%。14家单位被评为“区级治安安全示范单位”，有力地维护了内部单位的政治。治安稳定、同时、在全区金融单位中普遍开展了创建“平安金融单位”活动、60家金融单位全部达标！区综治办，区教育局。区公安分局在全区31所中，小学开展了平安校园活动！31所中。小学都达到了市平安校园评比标准。其中有12家被评为“区级平安示范校园”、第三，实施“牵手工程”，开展外来务工人员亲情化管理服务、进一步^确确立“亲民理念”？坚持“亲情服务”，加强“亲善管理”，不断提升流动人口管理服务水平，工作中！坚持把服务融入管理的全过程、在社区专门成立“流动人口服务站”，为流动人口提供各种的便利！为为外来务工人员提供医疗，计生！住房。子女上学。求职、社保！法律援助助等帮助,各街道指导外来务工人员党团支部不定期地组织大型的志愿者服务活动，服务内容涉及法律。医疗。修理！劳动保障，户口咨询等。建立民工子弟学校！解决流动人口子女入学、坚持就近入学为主。并通过建立专门学校解决流动人人口子女入学问题！在石石桥地区创建了专门招收流动人口子女就读的九年一贯制学校??明珠教育集团学校，当前开设有70个班近3400名学生。保证了流动人口子女与城区其他学生一样享受连续性优质教育。学校在流动人口子女教育领域的实践与研究也得到了联合国教科文组织以及国家教育部的高度关注、建立民工工医院，解决外来务工人员“就医难”问题，整合辖区内医疗资源！在石桥街[FS:PAGE]道设立的民工医院、凡是外来务工人员工会的会员！凭会员证可以获得民工医院“十免十减半”的医疗服务！目前。民工医院院共发放了5000多和“民工爱心就诊卡”？已有200多人前前来就诊！并为500余名外来儿童开展计划免疫、为300余名外来妇女进行了健康体检。建立了“流动人口培训基地”！加强法制教育培训、各街道！社区有针对性地组织外来务工人员进行岗前技能培训，素质教育，派出所还定期为他们上法制宣传课。加强安全防范宣传、提高其遵纪纪守法，文明行事和自防8344自救的意识。各社区文化活动室每天按时开放、外来流动动人员可以进行各种文化体育活动，及时了解新闻时事和和家乡信息!六，认真做好执法监督工作、确保政法部门执法规范公正一年来，我们围绕“规范执法行为、促进执法公正”这一主题。着重在加强执法监督。狠抓公正司法。建立执法监督员制度！加大涉法信访处理工作力度等方面、扎实做做好执法监督工作？确保了我区政法部门规范，公正执法！一是深入开展^““规范执法行为，0859促进执法公正”专项整改活动。按照上级要求和我区实际、从5月份开始至10月份、结合党员先进性教育活动！我们在全区政法系统组织开展了“规范执法行为。促进执法公正”专项整改活动。区及时制定了《开展“规范执法行为！促进执法公正”专专项整改活动的实施意见》、并成立了以区委副书记。政政法委书记为组长。区委常委！常务副区长和区委常委，公安分局局长为为副组长。政法委专职副书记和政法各部门“一把手”为成员的专项整改活动领导小组，专项整改活动着重围绕“执法行为进一步规范、执法中的突出问题得到进一步整改。执法监^督督进一步完善、政法队伍素质得到进一步提高，社会各界对执法工作和政法队伍的满意程度进一步上升”的目标，将将容易发生徇私枉法,权钱交易。违规违法法办案!执法不文明、玩忽职守！执法不作为。地方！部门保护。违法干预办案等4个岗位和环节！作为集中整改⁷⁴⁰⁸的重点！依次进行了“集中整改，健全制度、培训考核”3个阶段的专项整改活动，在整改0553的同时。各政法部门健全完善了执法办案工作制度、执法责任制和责任追究制。执法公开制度、政法委和区政法各部门还对专项整3606改活动进行了认真督查，边整边改、解决了一批重点涉法涉诉案件，依法妥善处理了一批重复上访案件，这次专项整改活动、部署周密，工作扎实！取得了预期的效果，全区政法各部门和广大大政法干警普遍增强了严格公正,文明执法的自觉性得到了广大群众的普遍赞同、在社会上产生了良好反响！二是建立执法监督员制度，为进一步加强和完善党对政法工作的领导！提高党委政法委执法监督的能力，促进政法部^门门公正执法、根据中央和省。市委关于加强各级党委政法4312委执法监督工作的有关规定，我们聘请了全区政政法部门政治素质好,业务能力强和富有实际工作经验的7名同志担任执法督查员，建立了执法督查员制度，其主要内容：一是坚持原则依法监督，正确处理党的领导和司法4398独立的关系，坚持讲政治、讲法律、讲事实和讲效能的工作原则。依法实施监督。二是充分履行监督职能，依照中央政法委和浙江省委关于加强党委政法委执法监督工作的规定。认真履行执法监督的各项职能、三是认真查办重重点案件、调查处理区委交办和上级领导批示的重点上访案件，受理或督办群众反映强烈，久拖不决或有重大影响的案件、及党委政法委认为8180需要督办的其他案件,四是积极参与案案件协调，对区政法各部门提请协调的4099重大疑难问题!认真审核，提出协调意见。参与协调！并对协调统一的意2998见抓好督促落实!五是加强执法情况通报。注意了解解政法部门的执法情况？及时掌握政6259法工作动态,定期检查政法部门的执法工作。及时报告[FS:PAGE]和反映执法中存在的问题和情况。并提出监督意见，当政法部门依法实施执法活动受到阻力和干扰时、帮助排除阻力和干扰！六是定期开展工作交流。区委政法委每年将定期不定期召开执法督查员工作会议、汇报交流工作情况，总结经验，推广先^进进典型,七是¹⁷⁰⁰调查研究当好参谋！对当前在执法前沿中遇到的新情况，新问题进行调查研究，提出解决问题的对策！为领导决策当好参谋！执法督查员要善于研究！每年撰写调研材9075料不少于1篇!三是加大涉法信访处理工作力度。一年来、我我们在执法监督工作中！将处理涉法涉诉信访案件作为执法监督的重要窗口工作来抓。收到群众信访后，先将信访分门别类、根据难易程度度分别作出转办！督办、领导批阅后重点办等不同的形式来处理。对区里有影响案件多次协调并在整个办案过程中。采用用跟踪督办。如张高炎信访案、经承办人接访！审阅材料后、觉得有必要请领导审阅后再作进一步调查！后经政法各部门及信访等有关单位多次协调后。将此案作为重点信访案来处理！还专题召开了6641情况沟通说明会！较好地维护了来访者者的合法权益？一年来。我们共办理了各类来信20件、都^得得到了及时妥善处理、基本上做到了件件有回音，事事有着落、七，切实加强政法综治队伍建设、充分发挥平安7795创建主力军作用一年来，政法综治部门牢牢把握发展是硬道理的战略思想！把维护国^家家利益,维护市场经济秩序！维护人民群众切身利益作为立足点！出发点和归归宿点!紧紧围绕构建建社会主义和谐社会的战略目标，充分发挥职3400能作用!牢牢把握以人为本。把“执执法公正，一心为民”落实到各个执法环节、不断提升政法综治队伍的整体素质和战斗力。区公安分局抓住人民群众关注的执法质量和服务质量这一“龙头”，切实将规范执法的各项制度落到实处、在全市执法质量考核中名列第一、同时！在全市公安机关率先开展正规化建设考核，进一步强化岗位练兵！采取集中封闭训练。强化专业技能！在全市大练兵考核中夺得第一名的好成绩，并代表杭州市公安局通过了公安部大练兵考核组的考评！区检察院坚持以提高组织效率为主线抓好业务建设！促进了执法水平的不断提升，公诉！反贪等部门的工作在全市控检察系统名列前茅。宣传工作在全省检察系统排名第一！区法院院牢固树立司法为民理念!突出“公正与效率”工作主题、狠抓队0895伍建设。努力开展各^项项工作。区司法局以开展保持共9959产党员先进性教育活动为契机？加强思想政治建设。在党员干部中开展“五比五创”活动。落实服务承诺制，首问责任制等7项机关效能建设制度、通过加强队伍建设，充分发挥了政法队伍在平安创建中的主力军作用！提高了政法干警的业务水平。在为民办事！为民服务中树立了自身的良好形象！人民群众满意度不断提升。。1965年2017年蛇男运势

　　厨房在乾位 　　乾位就是居家风水中的西北方位。代表男人和事业。这二个都是家庭中最重要的，因此这个方位要旺，而且乾位不能受克，如果乾位受克那家中的男人和事业就会受到不同程度的影响，会6802影响家庭的和睦和运势，乾在在八卦中属金,克它的只有火、家中与火有关的就是厨房了！因此西北方位千万不能有厨房，有的话那那就是火克金了!可以用用“五行符”来进行化解, 　　卫生生间在坤、乾！艮位 　　我们知道卫生间是不干净的地方！在风水中也是！它代表着耗财。泄气与疾病。因此它的位置就非常的关健了！坤是西南南方代表家中的女主人！乾是西北方代表家中的男主人！艮是东北方代表未来二十年的运势。因此这三个最关健的方位千万不能有卫6489生间的存在？如果这三个方位有卫生间的话那肯定会对家人的身体，财运2448和事业带来不利的影响的？可以用“五行镇符”来进行化解。 　　如果大家认识了以上几点的重要性。不利的地方加加以化解!我想在新的一年中都能会心想事成，吉祥如意的！！1965年八字

　　山海镇　　所谓【山海镇】可以用三种材质制成 　　有木雕，或画于镜面上，或书画与纸上焚烧！虽然木质不5922尽相同!但其中图案都会按照以下格式绘制。 　　正中央画八卦太极图，南北各安日与月！中间画三山五岳！四^周周是五湖四海？ 　　山海镇具有移山排海。将煞气气完全排除。颠倒阴阳之功效！ 　　所以在风水化煞上应用非^常常广泛。面对各种形式煞都有化⁸⁵¹⁷煞效果，山海镇 　　山海镇法 用于风风水煞或者房屋不洁，是民间常用图法。起教是一民间道教古老埋藏传承！采取取悬崖古洞藏书传递法脉，这派的符多是云篆符！所以山海镇图也与鲁班书等法脉图式有些区别显得更加接近原始。、1965年出生属什么生肖

　　　取名：镇欣 　　镇：意为镇守，安定。 　　《说文解字》释云：镇。博压也！ 　　　　欣：快乐!喜欢、高兴、茂盛、 　　《说文解字》释云：笑喜也。从欠斤声， 　　　　镇表示安定！镇静。镇定、欣表示快乐，喜悦、欣庆、意义优美。 　　　　意蕴该名字可以趣解为：“安定 • 喜悦”、成语岳镇渊渟 欣欣自得，1965年属什么生肖

　　驾车路线：全程约66.4公里 　　起点：鄂州市 　　1.从起点向正西方向出发，行驶280米、左转进入滨湖北路 　　2.沿滨湖北路行驶930米。过滨湖桥，在第1个出口。朝火车站/官柳北路/武黄高速方向。左前方转弯进入滨湖西路 　　3.沿滨湖西路行驶900米、直行进入滨湖西路 　　4.沿滨湖西路行驶240米，在第2个出口！朝葛山大道/G106/吴楚大道方向，左前方转弯进入滨湖西路 　　5.沿滨湖西路行驶2.4公里，直行进入滨湖西路 　　6.沿滨湖西路行驶220米、在第1个出口、朝火车站/武黄高速方向、右转进入吴都大道 　　7.沿吴都大道行驶400米！过右侧的胡蔡咀约170米后，左转进入江碧路 　　8.沿江碧路行驶4.4公里。直行进入G106 　　9.沿G106行1844驶10.4公里。直行进入鹿獐山大道 　　10.沿鹿獐山大道行驶690米，右转进入木栏路 　　11.沿木栏路行驶3.0公里，左前方转弯 　　12.行驶3.7公里。直行进入学府路 　　13.沿学府路行驶480米,右转进入还桥大道 　　14.沿还桥大道行驶960米！直行进入S314 　　15.沿S314行驶7.6公里？直行进入樊湖大道 　　16.沿樊湖大道行驶3.2公里！直行进入S314 　　17.沿S314行驶4.9公里！过左侧的喻家村约300米后、进入建设街 　　18.沿建设街行驶1.5公里，进入S314 　　19.沿S314行驶7.8公里！直行进入太和大道 　　20.沿太和大道行驶720米，过左侧的高潮家电城约60米后！直行进入S314 　　21.沿S314行驶8.8公里!进入金太路 　　22.沿7464金太路行驶590米。直行进入S314 　　23.沿S314行驶780米！直行进入金牛大道 　　24.沿金牛大道行驶820米，到达终点 　　终点：金牛镇，1965年属蛇办公室坐向镇积案化解工作总结

　　驾车路线：全程约530.5公里 　　起点：十堰市 　　1.十堰市内驾车方案 　　1) 从起点向正北方向出发，沿北京中路行驶440米，稍向右转进入北京路立交桥 　　2) 沿北京路立交桥行驶190米！过北京路立交桥。直行进入北京路路立交桥 　　3) 沿北京路立交桥行驶30米、过北京路6150立交桥！在第1个出口。右转5801进入柳林路 　　4) 沿柳林路行驶？过北京路立交^桥桥约130米后、直行进入柳林路 　　5) 沿柳林路行驶80米，在第2个出口，左前方8141转弯进入浙江路 　　6) 沿浙江路行驶3.7公里？右前方转弯进入东环路 　　7) 沿东环路行驶4.2公里、左前方转弯上匝道 　　2.沿匝道行驶680米，直行进入福银高速 　　3.沿福银高速行驶374.9公里。朝孝感市区/珠海/东西湖/汉阳方向。稍向右转上匝道 　　4.沿匝道行驶1.2公里，直行进入京港澳高速 　　5.沿京港澳高速行驶33.4公里。直行进入武汉绕城高速 　　6.沿武汉绕城高速行驶48.0公里。直行进入京港澳高速 　　7.沿京港澳高速行驶19.1公里。在安山/X009出口？稍向右转上匝道 　　8.大^冶冶市内驾车方案 　　1) 沿匝道行驶670米。直行 　　2) 行驶230米！进入零零九线 　　3) 沿零零九线行驶280米，直行进入马法路 1380　　4) 沿马法路行驶1.7公里、右转进入京深线 　　5) 沿京深线行驶9.0公里，直行进入窑窑棚北路 　　6) 沿窑棚北路行驶510米！朝咸宁方向！直行进入窑棚南路 　　7) 沿窑棚南路行驶900米！直行进入京深线 　　8) 沿京深线行驶4.0公里！直行进入贺站桥 　　9) 沿贺站桥行驶40米，直行进入京深线 　　10) 沿京深线行驶100米。直行进入S314 　　11) 9806沿S314行驶10.4公里!直行进入福桥街 　　12) 沿福桥街行驶1.4公里，直行进入五福街 　　13) 沿五福街行驶330米，直行进入S314 　　14) 沿S314行驶9.2公里，直行进入高河小桥 　　15) 沿高河小桥行驶20米、直直行进入S314 　　16) 沿S314行驶4.7公里，左前方转弯进入金牛大道 　　17) 沿金牛大道行驶910米。到达终点 　　终点：金牛镇，1965年属蛇运程