村级的债务现在制约着农村集体经济的发展、因此要想发展农村集体经济，就必须化解解村级债务，由于村级债务形成原因是多方面的。化解村级债务的方式也应按形成原因而定、我觉得从以下个方面： 　　（一）加强领导！长抓不懈！村级债务不可能一蹴而就。要巩固村极化解债务的成果。保持社会的稳定。推动村集集体经济的发展、保5168持工作的连续性？不能只是一阵风！要把化解债务做^为为镇党委！政府的重点工作来抓！一把手⁷⁷⁰¹负责制。实行目标管理，任务分解的目标管理责任制！ （二）国家加大对公益性债务的投入。 　　国家对普九普和义务教育债务已经进行了政府补贴和地方匹配资金，虽然化解了部分抬款、但那只是一少部分、还需要加大力度对村内自行化解债务。做为一项工工作任务来抓、对2814能够化解村级债务的,对积积极化解村级债务与村干部工资奖金挂钩!调动村干部的积极性、 　　（三）多渠道的化解债务。 　　1！对债务人和债务单位已经不存在的要行债务的核销帐务处理， 　　2、农户之间可以相互拉帐！进行债权和债债务进行抵消、 　　3，对那些闲置固定资产和资源进行租赁或进行拍卖、 　　4。对抬款付息一定按信用社贷款9732同期利息率进行结算？还款先还本还息的办法让村集体能够增强造血功能。 　　5！对农户欠款！有偿还能力而不想偿还的农户进行依法清欠，解决因交钱受损。而不交钱得便宜之间的矛盾、让⁶¹⁰⁸老百姓有平等待遇、 　　（四）严防新债务的发生， 　　无论怎怎样化解！化解的再多。还有新债务的发生，那我们的工作作都是无用功。只有控制了新债务的发6961生那我们的工作才有成效,！对村里新发生的抬款必须经村民代表大会讨论、经主管^部部门审批！否则决不允许村干部发生新债务。出台相关的法律和法规，私自抬款从事工程和抬款的村干部做出相应的奖惩措施！严格控制村干部6526的铺张浪费现象!按财务管理制度严8762格控制。建建立动态管理机制,把控制村级债务增加提高做为首要工作任务，。

　　(一)要提高对化解村级债^务务重要性的认识？村级债务是农村各种社会矛盾和问题的缩影！涉及面广，政策性强。工作量大、矛盾集中！解决起来4156难度很大。必须要提高对化解村级债0939务重要性的认识.。一方面，要树立“化债就7742是政绩”的观念，村级债务大多是多年累积而成的，税改后，村级开支缺口增大，有的村干部只顾顾眼前，为了应急，什么债都敢借。什么钱都敢用。也²⁸²⁸不考虑能否偿还!因此，要树立“减负就是增收！化债就是政绩”的观念，把化债工作纳入干部考核^的的重要内容，对化债措施不力，任期3968内村级债务不减反增的乡镇党政主要领导和分管领导、不得提拔重用！对相关村干部。要直接与个人利益实行捆绑考核！奖优罚劣。以此强化干部化债意识，另一方面、要妥善处理乡镇与村级债务关系、要优先处置好国家拖欠村集体和村集体拖欠农民的债务，对于农村税费改革前村级上缴镇的乡统筹！集资等费用尾欠！先作挂帐处理。^镇镇向村级超提超用形成的欠款！要限期退还给村！镇镇级债务不得分摊到村级偿还？镇平调，截留、挪9303用村级资金、无偿和低偿占用村级资源的，要限期退还！ 　　（二）要坚持化解村2319级债务的原则。化解村级债务工作政策性强、要实事求是，^积积极稳妥地进行，确保农村社会稳定。一要坚持民主！法制的原则，要发扬民主、尊重群众，相信群众、严格格依法办事,在制定化债措⁷⁷⁷³施和方法时？必须与现行的土地承包。农民负担。税费改革等^农农村法规。政策^要要相衔接！严格掌握政策界限。切实维护农民和债权人的合法权益、二要坚持公开。公正！公平的原则，把化解村级债务与推进村民自治，推行村务公开结合起来！广泛发动群众参与，监督化解债务的全过程，清^查查债权债务。制定化债方案！确认1189审核结果？都要经群众众讨论!结果要张张榜公布,接受群众监督、三要坚持减轻农民负担的原则。要充分考虑农民的经济承受能力、量力而行，杜杜绝强行逼债？要落2472实债务主体!不能简单地把债务平摊到农户！要防止把一些不合理的的债务合法化。^村村级集体不能借化解债务为名、擅自立项筹资偿还债务。也不允许利用“一事一议”的名义、立项向农民筹资资用于还债！更不能按人头和田亩分摊债务到户！增加农民的负担！清收欠款应主要是清收国家干部，村组干部、企业事业单位职工及家属的欠款。四要坚持实事求是、因地制宜的原则，要从从实际出发,清收债权要先易后难！先急后缓。循序渐进，偿还债务要坚持“先个人后单位！先还本后付息，先群众后干部、先村内后村外！先借款后一般往来款”的工作程序，坚决杜绝借新债还旧债现象，要以清财为突破口！坚持以清财带动化债，充分调动干部，群众化债的积极性。五要坚持保护护农民权益的原则。要相信群众、把政策交给农民！3461深入细致地做好政策宣传工作！把化债的方针政策和具体规定宣传到户到人、做到⁴⁶⁹¹家喻户晓,人人皆知！要按照符合农村实际和农民意愿愿的原则，认真征求群众意见，取得大多数群群众的支持,成立有村民代表参加的清查小组！清查债务的结果，要经过村民主理4184财小组和村民代表逐笔核对,审查。并将结果张榜公布、最后召开村民大会或村民代表大会予予以确认!实行“三榜定案”。 　　（三）要明确化债的主要方法！一是削减高息减债、村集体所3467欠的民间高息借款!从借款之日起！按照银行规定的同期同档利率，统一一降息换据。对过去已付利6029息的高出部分,冲抵本金、向农村金融部^门门的借贷款,利率超过当时人民银行法定利率的。也按规定程序降下来、二是清收债权还债、单位和个人欠村集体的款项，采取经济！法律和行政等综合措措施进行清收？对国家干部！村组干部！企事业单位职工及其家属的欠款，限期、逐笔！逐人清收。对有还款能力而拒不7719还款的单位和国家干部职工!申请法院依法清收、对单位和个人长期占用集体资金谋取私利的！上级组织除责令其归还本息外！还要依法追究责任！对农民个人税税改前的税费尾欠!除农民自愿偿还外，坚决按国家政策执行，三是结对抵^冲冲销债!对村集体与往来单位或个人形成的“三角债”。“四角债”！要在协商自愿的前提下。动员债权人！债务人自愿结对子。实¹⁸³⁴行对口转结。相互置换，冲销集体负债额度、四是划转债务降债。对以村集体名义为企业借(贷)款形成的债务、一律划转给企业偿还、企业已合并。转制的、由由新企业负责偿还？企业已经租赁1025经营的!从租赁费中划转资金偿还。五6376是盘活资产还债。对村组集体拥有的企业，基地、闲置房产等固定资产以及“四荒”资源！可以在进行资产评估和产权界定、合理估价后，采取拍卖！租赁！承包4284等形式综合开发利用!筹集资金还债、六是落实减免政策清债！对不符合政5071策规定的债务,严格按^程程序核销、不再向农民追缴！对符合减免规定的税5251费尾欠,办理减免手续，对确无还款能力的军属，烈属、特困户、经村民代表会议讨论、报乡镇政府批准，按政策规定给予缓、免！减。七是发展集2978体经济化债。这是化解村级债务的治本之策。要充分发挥本地资源优势！大力发展特色产业！通过为农民提供产前。产中，产后服务创收、增强村集体经济实力！提高村集体化化债能力、八是干部退赔减债！在债务清理中发现原任和现任干部贪污，挪用！虚报冒领等违纪违规资金的！要限期退赔。用于偿债！九是核销减债、经清查不实的债权。债务，以及违反规定增加农民负担形成的债权债务！要坚决8684从村级债权债务中剔除，对债权单位或债权人已撤销或者主动放弃追债要求的、要按规定程序予以核销！十是加强农村财务务管理。杜绝新增借债！税改后。有关政策规定村集体举办公益事业、必须量力而行。有有多少钱办多少事。从制度上消除了村级债务形成的原因。目前关键要加强农村财务管理，实行村财乡管村用、并明确乡镇不不准平调，挪用，侵占村级资金！村集体不准为单位和个人贷款提供担保和抵押，不准为农民民代垫各种税费。不准挤占和挪用集体体资金,不准用集体资金请客送礼。不准报销村级招待费、不准超编超标增发村组干部部补贴!村干部擅自借款发发生的债务！要按照谁借款谁负责还款的原则处理、坚决堵住村组乱^开开支的源头、杜绝新增借债、。房子后面有变电站风水

　　村级债务是各村级组织在发展农村经济和社会事务中产生和形成的。这些举债在当时对改善农村的生产！生活条件！客观上起了一定作用，但目前！村级债务务沉重、不少村为债所累。⁷⁹¹³无力继续发展经济和公益事业、有的村甚至运转困难、影响了农村综合改革成果！特别是新农2686村建设的顺利推进,已成了各级党委政府在“三农”工作中必须直面和解决的一个重要课题，如何科学清理村级债务、妥善化解村级债务、遏止止新债再生。创优农村发展环境！已迫在眉睫， 一！如何开展村级债务审计 村级债务审计清理工作、政策性强！清理对象多。形成时间长、规模大。涉及面广、年度跨度大，人员变动快，债务构成错综复杂。加之村与村合并或或分设、有的当事人已已经更迭离岗，有的账！表。凭证、合同和相关手续等资料料不全或丢失!账务处理不规范，财务基础工作薄弱。债权债务关系不明等等，都给村级债务审计工作带来很大的难度！^审审计任务非常艰巨、在此情况下、如何开展村级债务审计清理、并取得事半功倍之效！笔者谈谈如下看法。 （一），研透政策法规 国家关于村级债务的系列政策法规。一定要学习好、研读透，如《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发〔1999〕40号）！《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的通知》农经发200521号，《国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发200421号）、《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》国发〔2005〕24号！《国务院办公公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》（国办发200539号）。《国务院关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》国发〔2006〕34号！《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》国办发〔2006〕86号、《关于开展全国村级债务债权摸底清查的通知》农经办20061号、等等，9239通过学习研究？才能了解农村的历次改革情况、债务产生的时代背景以及历次清查情况，这样我们在审计实务中才能高屋建瓴，很好地把8211握尺度、 （二）。制订周密方案 村级债务审计方案包括审计工作方案和审计实施方案，村级债务审计工作方案是审计机关制订的一个总体工作计划、是审计行行动的总指南!一定要周8729密制订？9906审计工作方案包括审计指导思想和工作目标！审计清理对象和范围。审计清理内容和重点，审计组织方式，审计工作要求等六个方面的要件！审计工作方案要侧重于指导性！审计实施方案是是审计组编写的一个具体的工作安排、包括编制依据。被6652审计单位名称和基本情况？审计目标。重要性水平确定和审计风险评估！审计的范围围内容重点步骤和方法！预定的审计3184工作起讫时间！审计组长成员及分工，编编制日期等七个方面的主要内容,这1678里需要特别强调的是！重要性水平确定和审计风险评估既是重点亦是难点！因为在此项目中，几乎普遍存在着重要性水平低！审计风险高的问题、5443所以在村级债务审计中？一定要认真细致地进行审计风险评估，准确确定其重要性水平和审计风险！审计实施方案要有针对性。目标要具体化，要重点突出、分工明确，方法科学恰当，审计实施方案要侧重于可操作性， （三），统一清理口径 在审计实务中，审计清理核7352实方法,必须有统一标准！口径必须一致！具体说来有如下核实方法： 1！对向银行、非银8446行金融机构借款形成的债务，必须提供正规借款合同及资金到账凭证、7270应重点审核借款手续是否齐全！是否真实，合法！了解用途是否否明确!是否确实为村集体所用！ 2！对向单位，企业，个人借款！各类筹资形成的债务。必须满足三个条件！一是有以村集体名义出具的借据或真实！合法、有效的原始证明材料、二是必须以以村集体经济组织为直接偿还人或最终偿还人,三是必须是村集体经济组织所直接0643使用的。直接受益的， 3、对拖欠工程款形成的债务、必须提供村与施工单位或个人签订的合同、竣工验收资料及其他结算手续、在此基础上审核相关资料真实性！必要时进行实地查看，从中判断债务的真实性。同时核实已支付的工程款。认定债务余额，对无施工合同及有效证明材料，未⁶⁵¹⁰完工工程或虽已完工但未办理竣工验收手续的工程形成的债务!应作为无无效债务进行核减, 4。对利息问题！应区分以下两种情况进行核实、一是已经经在账内核算的，对向银行或非银行金融机构的借款，审计对债务利息^的的认定，应采取在认定本金的基础上，一律律按照借款期限！以金融机构贷款法定基准利率为准分段计息！对向社会和个人借款的利息计算应实事求是予以认定，原则上超过法定界限的高息部分应予以核减！二是对账外债务！只核实本金、对账下计息和口头约定不予核定， 5！9836应付款审计应重点关注三个方面,一是暂未结算应付款！应重点查明是否有资金来源！债务是否应归属村集体组织承担还还是归属村民个人承担、如应归属村集体承承担且无资金来源的、债务应予以确认。否则应予以核减、二是账面挂应付款而实际已支付或已抵扣的款项、应予以核减、三是暂存应付款中无具体支付对象的债务。应作为不需偿还债务予以以核减？ 7。对于大的建设性债务！包⁸⁷⁷⁰括道路交通，农田水利。兴办企业。文化、通讯、卫生，教育等村集体公益设施等建设所形成的债务。应到财政、发改、交通！农业，水利等部门了^解解情况，要重点查阅项目的立项审批文件！资金筹集计划，查明上级主管部门资金2819拨付情况，审查村与施工单位或个人签订的合同，竣工验收资料及其其他结算手续，经审计核实该工程确已完工！上述资料齐全的、作为审计核实债务、对确有资金来源的、或对于虚假合同和资料、资料不全、^不不能相互印证的、作为无效债务核减、 8。账外债务的核实方法，未交乡镇财经所核算、保留在当事人手中中的债务凭据,必须有明确的欠9970款人和事由,开具有正式借据或与该债务形成相关的原始证明材料，经过核实和分分析确为村集体经济组织债务的。作为审^计计核实债务、 9。担保债务的核实方法。担保债务是指村集体组织为村办企业！所属单位或其他个人担保所产生的债务，认定方法为！对法院出具判决书或由行政机关出具裁定书，已经裁定由村集体经济组织承担的、作为已核核实债务、对没有裁裁定或裁定正在进行中的？应作无法核实债务核减， 10。在村级债务审计中！对债务时间较长！金额较大的、必要时应延伸债权单位或个人！核实了解对方账面记载或反映的债权情况，对债权人已撤销或消亡不需偿还的、应作无效债务核减，村合并和分设情况、审计时应按新的行政政设置加计和切分债务， 11、对在审计中0567发现的疑点情况或案件线索,可以^延延伸到有关单位!金融机构及有关债权人，采取走访，座谈。实地查勘等方式、调查债务发生的真实性。切实做到严谨细致、查深查透！ （四）、科学组织实施 审计组负责人！首先应组织审计人^员员学习、研究。讨论。吃透审计方案。政策，掌握审计核实基本方法。统一口径，力求参审人员心中有数，达成共识、其次应组织各乡镇财经所会计人员。一对一交流、面3636对面解答疑难，让他们们彻底弄清村级债务的范围和内容、逐项明确^自自查表的填报要求和口径、扎实做好自查基础础工作。再次就是审计组内、扬长避短！合理安排，有机配合！ 具体说来、在组织实施时应注意做到以下四个方面。一是进点时应根据审计实施方案制定好债务自查表、其内容包括账面数！账外数。自查数！差异数及其原因，同时包括债务务总额!构成、用途及偿债情况等，被审计单位要填写好自查表，此项工作要异常地认真。细致和扎实。因为此表的正确填报可以节节省大量的审计工作时间，从而取2944得事半功倍之效、二是必须要求配备得力的协审人员，明确要求县乡分管领导及财经所人员具体的工作配合。三是针针对村账所管的具体情况。审计应采取就地审计方式，审计地点^应应设在乡财经所。4114以方便资料的调阅和有关情况的了解！从而提高工作效率，四是对对账外债务的控制。要采取封帐查库。登记造册，追根溯源等措施注意防止突击作假情况的发生等，只有吃透审计方案、娴熟审计方法！明确审计目的。科学组组织实施，才¹⁵⁷⁴能在具体的审计实务中有条不紊，以不变应万变！以简单应复杂。得心应手、事半功倍。 （五）、充分发挥部门联动作用 无论是上审下！交叉审！还是同级审，应尽可能充分发挥各部门协同作战的集约效应！村级债务审计单位数量之多，财务之薄弱、时间之长！成因之杂，审计任5435务之艰巨前所未有！审计中只有充分调动和利利用一切可用审计资源!大打一场广大的“人民战争”！才能确保审计质量。按时完成^审审计任务、县财政局，农业局！经管局。财经所。村民代表以及同9755级审计机关或人员！对当地的债权债务单位及情况比较熟悉、虚假债务很难逃其法眼！审计中一定要充分利用、如本人2009年在参加湖北省全省村级债务审计清理同级审配合中。在对某镇村级3985债务审计时、通过核对对账表、延审相关单位，走访部分分村民，对被审单位虚减债权！多报债务数数百万元,一下子就审查4350清楚了，回想总结、这一切全得益本人对债权债务单位情况的相当熟悉和了解！所以⁴⁴⁶⁹审计起来得心应手!能⁹⁴⁴⁸够迅速切中要害查出问题，效率高效果好！ 二、如何妥善化解村级债务 村级债务覆盖面广、形成时间长。成因复杂、要想1582有效化解村级债务，必须首先4425弄清其产生的历史原因和时代背景。 （一）。村级债务的成因 村级债务9657的形成有我国现行制度，体体制等宏观方面的因素。也有村级经济基础薄弱。资金短缺、举债办事等微观方面的原因。2600村级债务问题虽然各地债务形成有差异!但是归纳起来不外乎以以下几点： 1!举债垫付税费 在2005年前，农特两税和“三提五统”1544尚未取消！此外还有医疗保险。报刊杂杂志订阅、各种达标升级活动等！每年县乡限定了任务和完成时间！而部分农户无力上缴或欠缴应承担的合理税费。村干部5031迫于目标考核，不得不靠借贷款完成上级下达的刚性任务。如此年复一年！雪球越滚越大。 2，投资形成负债 改革开放后！特别是在计划经济向市场经济的转型潮中。一些村出于发展经济。壮大财力的初衷，举债办企业！盲目上项目，或搞多种经营！最终由于决策失误，生产技术起点低、经营管理不善、产品质量差。产品不适销对路，抗风险能力差。财务管理混乱等原因导致投资失败。经营难难以为继,大批村级企业停产倒闭！投资无法收回！债务无力偿还、从而背上沉重的债务。 3，举债维持机构运转 随着双层经营体体制中的集体经济因土地，山林经营权的出让、村级收入路子越来越窄！收入来源源几近为零！转移支付前微薄的收入不足以维持村组干部工资！日常支出无可靠保障，造成支出大于收入，只有依靠借款来维持收支平衡，从而造成负债。 4。公益性。建设性负⁹⁵¹¹债大 长期以来，各村致致富心切！为了改善农村的生产、生活条件，在财力物力^捉捉襟见肘的情况下，举债兴办一些急待要办的公益事业，向上争取资金又比较困难。且向农民集资也只能0323筹措到一小部分资金。5403大部分资金缺口只有通过借款来解决？村级公益事业业包括通村道路？农电改造。水利设施、医疗卫生，文化广播！村级建设等、这些公益建设设主要依靠村集体经济组织。国家只给少量的补贴和扶持，缺口极大！ 5，配套资金缺口 国家为了改善民生，先后下拨了扶贫，通达，通畅。饮水、沼气，“五改三建”等专款，但基层配套资金不足。为了抓住项目机遇、村级也只能靠举债来完成配套！从而形成了部分债务、 6。“普九”举债 前几年各种达标升级活动繁多、特别是在国家“普九”达标期间！为了执行“哪级学校哪级办”！“再穷不能穷教育。再苦不能苦孩子”和“普九达标一票否决”的方针！村级组织积极举债建村学校。但在2006年国家“普九”9776债务认定时，由于村级“普九”债务不属于认定范围！故债务悬而至今， 7、民间高息借贷 据调查, 乡村债务由乡村干部经手在民间高息借贷的十分普遍, 借款年利率一般是 10%至 15%不等,高的甚至达到20%左右,且每年换据结息, 息转本,本生息,利滚利？不断驴打滚式的增加！基本上是几年后本金要翻一番，沉重的利息负担,使乡^村村债务陷入了恶性循环！ 8、部分村干部责任心不强 由于村委会换届原因！不^少少新任村干部,对老债务以自己没经手为由。采取消极回避态度、即使接了旧账也是无力偿还，导致干部换一任、债务多一茬、造成债⁰⁹⁵⁰务越累越多、 （二），村债化解思路与对策 农村工作要靠农村干部去开展、农村经济发展要靠农村干部去组织实施。村级债务务问题一头连着集体。一头连着农民、不少村村因负债严重？村委会的诚信在群众中1341受到一定影响，导致个别村部分干部失信于民，从而引发矛盾冲突。村^级级组织很难正常运转，影响了党和政府在农村中的形象。同同时大量债务的存在,阻滞了农村经济的发展。因此化解村级债务是一项事关农村稳定和科学发展的系统工程、需要要上下联动,多管齐下。多轮驱动，硬化措施、要形成各部门通力配合的有有效机制、根据审计调查情况及目前村级债务状况、为创优农村发展环境，各级^党党政领导要高度重视化解村级债务工作、党委政府要从加强党的先进性建设和执政能力建设！构建和谐谐社会！建设社会主义新1517农村的高度出发,充分认识化解村级债务的重要性，有关部门门应从实际出发？从维护农村改革，发展！稳定的！房子后面有坟墓好吗

　　政府债务按不同的分类方法进行划分通常有以下种类： 　　一，按偿还期限 　　按偿还期限划分！可分为短期。中中期和长期公债， 　　二！按发行地域 　　按发行地域划分、可分为内债和外债、 　　三，按发行的方式 　　可分为强制公债和自愿公债。 　　四！按发行对象 　　可分为货币公债，实物^公公债和折实公债！ 　　五，按发行主体 　　可分为中央公债和地方公债。 　　六！按按用途 　　可分为建设公债和财政公债! 　　七、按流通性 　　可将政府债务划分为上市公债和非上市公债、，房子后面有坟墓怎么办

　　1、可以脸红、但是不能心^慌慌： 　　镇定。再镇定，当尴尬突然出现的时候！瞬间的脸红虽然然在所难免？但绝对不能心里慌乱！那样既无补于事、又容易让别人觉得懦弱， 　　2、不要轻易辩解！越早承认过失也就是越容易被人谅解， 　　3。勇于自我解嘲： 　　既然尴尬2874的局面已经不可避免。就应当拿出足够的勇气来面对现实！甚至直接接向尴尬挑战？ 　　4，装傻充愣，置有形的窘境于无形的无知之中、 　　虽然我们不是真的要当当傻子？可是在特殊时采用一些特殊方法来脱危解困又有什么不好呢。 　　5。迅速撤离现场、 　　惹不起躲得起、三十六计走为上策、如果你的确没有勇气和能力应付尴尬出现时你的最佳选择就是迅速撤离现场，越快越好、对那些天生胆小怕事但是异常敏感的人来说！提前预见尴尬发生的可能性或是当尴尬的事态稍有苗苗头时就赶快离开。实在是妙不可言的高招。 　　6，将计就计。化不利为有利！ 　　利与不6213利从来就是相对而言，只要找到关键点！化不利为有利并非没能，对一个刚刚工作的女秘书来说。还有什么比上班后的第一批信件中就有两封寄错了地址更令人^尴尴尬呢！然而，24岁的刘小姐在知2446悉情况后马上打电话向客户致歉。并且在客户拒绝后连续打了一天的电话。最后终于感动了对方、这两位客户也通过此事了解了她认真的工9672作态度！以后与该公司^的的业务也总是通过她来接触。 　　7！转移尴尬。 　　医学学上有所谓的移痛法！当一种难以征服的痛苦被另一种较易征服的痛苦替代时。前一种痛苦往往在后一种痛苦的作用下逐步失去原来的痛感，这种方法同样运用于尴尬时刻的自我调节。当然，转移尴尬还有另一种形式！就是将尴尬转移到旁观9573者的身上。不过必须注意一点，你所转移的尴尬应该是善意的制造玩笑的契机、 　　8、故作心理脆弱， 　　人们普遍同情弱者，在尴尬出现的时刻你应当立即做出过激的反应。可以是懊悔不已！可以是9828痛苦万状、总之，你一定要让别别人看起来心理异常脆弱？仿佛刚才的事情已经过度地伤害到了你的自尊心。一般情况下、人们在看到你的“惨状”后肯定不会再对你穷追猛打。尴尬尬也就不了了之,房子后面有坟墓怎么破

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　　规定是、继承人在继承完毕毕死者遗产之后、需需要承担遗产等值数额之内的债务清偿义务, 　　如果是死者子女女继承了遗产,就有子女清偿遗产数额以内的债务！ 　　《继承法》规定： 　　第三十三条 继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务、缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限！超过遗8491产实际价值部分,继承人自愿偿还的不在此限。 　　继承人放弃继承的！对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。 　　第三十四条 执行遗赠不得妨碍清偿遗赠人依法应当缴纳的税款和债务，。房子后面有小溪风水说

　　企业债务风险是在企业债务堆积的过剩中产生的。引发因素可分为宏观和微观两个层面、 　　宏观方面、经济增速放缓。产能严重过剩、导致企6277业负债螺旋上升！近年来、受金融危机影响。欧美经济陷入长期低迷！导致外需疲软、再加上我国进行结构调整。经济增速放缓、¹⁰¹⁰造成内需不足？ 　　在国际国内市场需求总体不足的情况下！我国企业部门却以再杠杆化来^应应对需求不足的问题？即以更大的产能扩张来吸收原有过剩的产能！最后形成更大的产能过剩、2008-2010年！部分行业产能扩张、比如铜采矿。平板玻璃。铁合金、轮胎。水泥，均是2001-20077535年的2倍上下、2012年底，钢铁。电解铝，水泥，平板玻璃，船舶行业产能利用率明显低于国际通常水平， 　　产能扩张是以负债率提升作为基础的、2008-2012年。我国企业负债占GDP的比重从95%上升至125%。A股非金融企业资产负债率由53%上升至60%，而美国上市企业的资产负债率则由2007年底的71.5%降至2012年底的63%,OECD企业部门整体负债率也在降低， 　　由于产能过剩的加剧。^工工业产品供大于求！价格下行压力不断加大、企业普遍经8357营困难、利润率下降。亏损面扩大！由于收入增速远滞后于债务增速。形成债务务的堆积。而债务杠杆的上升又反过来对总需求形成极大的制约。出现产能过剩和负债率提升的相互强化螺旋、 　　⁴³¹⁰微观方面。投投入要素成本上升,融资成本居高高不下、导致企业负债高企，近年来我国劳动力成本持续较快增长。增加了企业成本压力、 　　除劳动力成本外、主要原材料成本不断上升或维持在高位，能源等资源性要素价格快速上涨，随着我国对资源环境承载能力限制以及对环境保护的要求^不不断提高，工业企业面临的节能环保压力不断增加、成为企业一项项重要的成本支出!税费负担较重。甚至⁸⁸⁷³在经济形势不好时,部分地方政府加大了税收稽查力度。反而使企业的税收负担有所增加， 　　此外、企业融融资成本较高，比如2012年底。上市公司整体收益率为5.4%。而贷款加权平均利率为6.8%、整体处于亏损状态，如果考虑到其他融资方式的更高成本。我国企业部门负债率将进一步提升、人民币持续升值也加重了企业面临的成本压力。企业2357经营成本高企！盈利利水平下降。是企业债债务负担上升的直接原因！ 　　高负债进一步弱化企业自主创新动力和能力 　　过去五年，⁹⁵⁸²在全球遭受国际金融危机冲击的大背景下！创4718新成为各大国突破发展瓶颈，培育发展新优7273势的战略支点。成为推动全球经济走向复苏与繁荣的制胜法宝， 　　我国在经过30^多多年的高速增长之后！经济增速也进入了“换挡期”。为了实现我国经济可持续发展和增长方式转变，必须充分发挥创新的重要作用，增强国家自主创新能力！企业是技术创新的主体，从一定意义上讲。一个国家自主创新能力的强弱主要是由企业决定的。提高国家自主创新能力的关^键键是提高企业的自主创新能力!但目前我国企业的自主创新水平尚不尽如人意、 　　首先、我国企业自4926主创新不足。对中长期盈利能力造成较大影响。近年来，我国研究与试验发展（R&D）经费支出逐年增加、经费投入强度进一步提高！企业自主创新的能力和主体地位得到明显加强。但与美国等国家相比仍有差距，美国企业业2008年研发投入已占销售收入的3%？而我国企业在研发方面的平均投入不到销售额的1%，2012年规模以上工业企业研发经费投入强度仅为0.77%，而国际企企业界普遍认为？达到5%以上的企业业才有竞争力!2%仅够维持。不足1%的企业难以生存、 　　我国企业拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重低，盈利能力不佳、7781国际竞争力不强。2013年世界500强中。中国国内地上榜企业增至85家（仅次于美国）!其中71家非金融企业营业收入占500强中非金融企业的16.0%！但利润总额仅占9.1%！利润率与资产回报率远低于平均水平！说明这些企业盈利能力与与收入规模不匹配？虽“大”而不“强”，缺乏核心技术和差异性产品。此外、盈利靠前的高科技企业几乎全部是美国企业。而我国仅有华⁶⁸⁴⁸为等极个别企业在列， 　　中美两国的非金融企业资产负债率相似、但是两国企业的盈利能2564力相差甚远、美国企业在所有盈利指标上都显著好于中国企业、美国企业的高利润率意味着美国企业相较较于中国企业可以承受更高的利息,负债和更大的盈0401利波动。 　　其次。高负债对企业创新研发存在挤出效应，影响企业长期可持续发展。现代企业要做大做强、就必须具备强大的的核心竞争力？而核心竞争力又根源于不断创新。目前我国企业自主创新仍然处于⁰⁶³⁹低层次阶段！核心技术和生产设备主要还是依靠从外部引进！缺乏真正意义上的自主创新，长此以往将导致我国企业自主创新能力力不断衰退、核核心竞争力无法形成! 　　我国企业自主创新能力薄弱、²⁴⁰⁸既有产业发展阶段！市场环境，国家创新体系、知识产权保护等外部环境因素的影响！更主要的的是受到企业盈利水平和投入能力。创新收益和企业治理结构构等内部条件的制约!其中企业盈利水平对研发投入和投入规模具有关键影响！ 　　再加上近来年我国企业负债水平不不断升高。导致更^多多的资金用于偿还债务！对研发经费存在明显的挤出效应！更加弱化了企业自主创新动力和能力，使得企业在研发创新！流程再造。模式创新等领域的支出大大降低！最后使得企业长期增长的技术和组织基础不牢、 　　银行如何防范债务风险！支持企业自主创新 　　企业在高^负负债的情况下,创新研发无法顺利开展、长期盈利能力将进一步下降！随着经济下行和各种不确定性风险，企业的债务风险可能处于扩扩大趋势、银行应未雨绸缪，提前3488做好风险应对！加大对企业自主创新的支持力度。 　　首先！加强企业债债务风险监测？奠定⁵²⁶⁷提升创新能力的基础，良好的财务状况是企业进行创新研发的基础、过度负债将使得企业业无力进行创新研发,银行应建立完善的评审授信机制，采用科学有效的评估方法。合理测算企业信用空间！评估企业信用空间时。不仅要结合企业所在区域、所属行业。经营现状，负债情况、信用记录等历史财务数据和经营情况、还应考虑企业所拥有的技术领先程度，创新研发能力。市场发展前景！同业竞争程度等成长长性要素、在准确测算企业信用空间的基础上，应加强企业用信管理！动态监测贷款资金用途！摸清企业真实现金流！及时发现企业债务风险隐患！督促企业将9671债务规模控制在合理的范围内，为企业创新研发提供充足的资金保障， 　　其次。支持企业化解过剩产能，创造提升创新能力的条件，产能严重过剩企业产销率下降。开工不足、成本上升、产品价格下行。利润下降、盈利能力下滑、难以为企业创新提供良好支持。银行应在严控产能过剩而引发的企业融资风险的同时、支持产能过剩企业经营转型和结结构调整。尽快实现现良性可持续发展!为企业提升自主创新能力创造条件、提供空间，银银行应按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中“消化一批！转移一批，整合一批！淘汰一批”的产业政策策要求？采取差^别别化的信贷政策，一是6924加大对产能过剩行业企业兼并重组整合过剩产能,转型转产、产品结构构调整？技术改改造和向境外转移产能，开拓市场的信贷支持！二是是对涉及落后产能？产能过剩行业的新增产能！节能环保不达标6075且整改无望的企业或项目!不提供^新新增授信支持！压缩缩退出存量贷款！三是对未取得续续建认定,不能依法依规补办相关手续的违规在建项目，立即停止发放贷款，妥善做好好债权资金的保全工作,四是对产能过剩²⁹⁰⁴行业之外的拟扩大产能的重大工业项目、应审慎评估市场前景、做好尽职调查，防范因产能过快扩张张带来的信贷风险。 　　最后。加大企业创新支持力度。打造企业可持续盈利能力。长期盈利能力是企业偿还债务的有效保障！银行机构应帮助企业打造可持续盈利能力，以降低信贷风险。提高收益！提高核心竞争力是企业增强获利能力的最有效途径、而创新又是企业核心竞争力最大的源泉！因此，银行应积极响应十八大提出的“创创新驱动发展战略”、按照《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》的要求。加大对企业创创新方面融资需求的支持力度,推进企业改善治理结构。建立有利于创新的现代企业制度。一是积极支持创新研发能力强强的大企业加大核心技术和关键技术攻关力度！加快形成自主知识产权和核心竞争力、保持市场竞争优势。二是是充分利用财税政策。创新金融产品和服务！引导创业投资机构和社会资本投资科技型中小企业、增强其融资能力。加大对其的信贷支持，帮助其将创新成果转化为生产和盈利能力，实现可持续发展，三是积极支持承担国家科技重大专项。实施重大科技成果转化的企业整合创新资源！提高科技成果转移转化效率，四是加大对战略性新兴产业企业、转型升级企业的信贷支持力度！加快节能环保等产业发展。，房子后面有池塘的风水村级债务怎么化解

　　一般很难出现无法^偿偿还的问题，原因如下： 　　1、地方政府可以通过举借新债来偿还旧债。只要不出现大量债务集中到期，同时新债又筹9868集不够的情况!就不会出现^太太大危机！ 　　2、如果第一一方案失败。那地方政府势必会向中央政府求援、那个时候！中央政府要么通过发行国债或缩减其他方面支出来救济！要么...直接增发发货币..... 　　所以说？政府债务由于有货币发行权作后盾。肯定不会最终无法偿还，不过中央政府也不会滥用增发货币的手段！¹⁹⁶⁵一般只要通过借新债来拆东墙补西墙就可以了，。房子后面有河化解方法